齐鲁网·闪电新闻11月24日讯为健全区域化党建工作运行机制，促进“工作力量、服务资源、管理职能”三下沉，提升“两个走进心里”工作实效，东营市东营区胜园街道依托5个实体化片区管理中心，通过端口前移、服务下沉，汇聚辖区村居、社区、企业等各方优势党建资源，打造区域化党建综合体，构建“聚思想强堡垒、聚要素强产业、聚人才强支撑、聚资源强服务、聚力量强生态，实现基层社会治理能力和治理体系建设水平双提升”（简称“五聚两提”）的综合性党建阵地。
统筹整合资源，加强“六区”建设。整合基层党建资源，打造党性教育区、就业创业区、议事交流区、综合治理区、便民服务区、文化娱乐区六个功能性分区。以党建为引领，整合片区内企事业单位、社会组织、乡贤、家族代表等各方力量，建设红色讲堂、胜园图书馆分馆、党建文化长廊，打造党建综合体的“红色加油站”。搭建劳动力就业信息服务平台，整合劳动力资源、培训资源、岗位资源三大资源，创建技能（柳编）培训中心，吸引附近村居妇女创业就业。定期召集乡贤、村干部、致富能人召开经验交流研讨会，通过沟通联系、座谈交流、思想碰撞，打开农村经济发展的思路，激发百姓创新创业的热情。组建以党支部为主导，网格员、家族代表、村民代表、律师多元参与的“1+N”调解委员会，实现网格员集中办公。设置“放管服”便民服务中心，派驻街道工作人员轮流值班，现场受理办理，实现家门口服务事项的“一次办结”。集中建设文化广场、文化活动室、百姓大舞台、周末大剧场等文化基础设施，丰富百姓文化娱乐生活。
科学部署推进，完成五个转向。创新化设置，推进党建组织架构由“分散”转向“联合”，建立“片区党总支—村居（社区）党支部、企业党支部、个体工商户、志愿服务协会、矛盾纠纷调解委员会、第三方服务组织”的区域化大党建工作格局。科学化布局，推动党员群众活动场所由“分散”转向“集聚”，在满足片区管理中心基本需求的前提下，对建筑进行修缮提升，通过新建、租赁、置换等方式，腾出空间、科学规划，集中设置功能区域，提倡综合利用和一室多用。按照去行政化、去办公化和亲民化改造方式，减少行政办事柜台，提倡开放办公，逐步拆除办公区域围墙栏杆，增设群众休闲等候区、文化娱乐区。集合化构建，推动党组织服务方式由“匮乏”转向“丰富”。整合辖区内企事业单位、派驻机构、社会组织、社团组织、楼宇商圈等各方资源，依托区域化党建综合体，承接为民服务一次办好事项，对各类民需事项予以直办、代办、协办，实现便民服务提能增效。社会化运营，让参与主体从“单一”转向“全员”。通过党建引领、多方参与、市场运作，引导社会组织、民间组织、驻地单位、村民骨干、乡贤能人等多方力量参与社会治理的各环节各方面。制度化保障，推动党组织作用发挥从“有求必应”转向“一呼百应”。发挥党建综合体的“吸附”效力，完善制度机制，以功能、服务聚集，推动人心凝聚、力量汇聚，共促乡村振兴。
加强组织保障，做好三个指导。做好创新指导，建立街道、片区、村居的三级指导体系，落实各层级责任分工，整合各级资源，创新工作方法。做好分类指导，引导片区结合实际，找准区域融合的连接点，推动村级抱团联合，主动衔接发展政策资源；注重发挥村级党组织主体作用，积极推进区域化党建综合体载体创新、模式创新、制度创新、机制创新。做好宣传指导，利用报纸、网络等多种媒介，加大对试点打造区域化党建综合体的宣传，及时宣传推广区域化党建综合体的好经验、好做法、好典型，着力打造区域化党建综合体的“胜园样板”。
