记者徐文君通讯员袁绿南
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近年来,东营市残联积极融入市委、市政府发展大局,切实履行“代表、服务、管理”职能,聚焦重大民生工程,坚持以残疾人为中心的工作理念,突出残疾人事业高质量发展主题,全力推动残疾人社会保障、康复救助、就业创业、权益维护等各项工作落地落实,残疾人的获得感、幸福感、安全感显著增强。
聚焦社会保障,在织密兜牢民生保障网上走在前
东营市残联紧紧围绕巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,制定印发残疾人康复救助、托养服务、就业年龄段残疾人购买意外伤害保险、残疾人大学生救助等20余项扶残惠残政策,残疾人政策法规体系更加完善。推动落实残疾人“两项补贴”、养老保险和医疗保险政府代缴、重度残疾人提前五年领取养老金等政策,去年以来,名残疾人享受到生活补贴,名残疾人享受到护理补贴。残疾人托养服务补助标准提高至每人每年机构托养元、日间照料元、居家服务元,为名精神、智力和重度肢体残疾人提供“保姆式”托养服务。实施重度残疾人提前五年领取养老金政策,名残疾人受益。为名残疾人代缴养老保险和医疗保险,为0余名就业年龄段残疾人购买意外伤害保险,今年率先在全省推出了残疾人意外伤害保险理赔代办制度,由乡镇(街道)残疾人专职干事为出险残疾人全程办理赔付,解决了残疾人理赔难问题。扎实推进“助残一件事”改革,建设联办大厅7处,实现了从残疾人证办理到各项政策落实的全链条服务,残疾群众办事环节缩减86%,被省残联表彰为全省优秀创新项目(案例)。为解决居住偏远、行动不便、管护困难、生活不能自理的重度残疾人办证及到期换证的问题,组建了评残工作组,采取到家评残、上门服务的方式为残疾人提供贴心服务。去年以来,累计为人办理残疾人证,为余人提供上门评定服务。
聚焦康复救助,在提升残疾人康复服务质量上作表率
东营市残联制定《残疾儿童康复救助实施办法》《东营市残疾人基本型辅助器具适配补贴办法》,建成残疾儿童定点康复机构14家和全省第一个成人残疾人定点康复医疗机构,实施残疾儿童康复救助余人次,为余名在训残疾儿童每人每年发放1.5万元的训练补贴和0.3万元的送训补贴。全市每年为残疾人提供个性化康复训练和服务2.2万人次,有需求残疾人精准康复服务率达%。按照每人每年不超过元的标准,为余人次实施人工耳蜗手术的听障儿童报销电池、调机、维护维修等费用。开展了残疾预防示范社区创建活动,在东城建成示范社区9个。在全省率先推进辅助器具“互联网+补贴制”创新改革,东营市被省残联确定为全省辅助器具服务创新试点市,今年6月份新辅具平台正式建成运行,对低保人群、脱贫享受政策人群、0-17岁残疾儿童、18岁以上在校残疾学生等困难残疾人群体实行全额补贴。在全省率先实现了以市为单位县区全覆盖,搭建了“线下体验适配、线上申请下单”深度融合的辅具精准适配新模式,东营市在全国“凤凰健康助残”现场会上做了典型发言。
聚焦就业创业,在促进残疾人共同富裕上谋创新
东营市残联积极搭建残疾人创业平台,拓宽残疾人就业渠道,形成了残疾人按比例就业、集中就业、个体创业、辅助性就业等多形式残疾人就业创业格局,涌现出了全国残疾人自强模范贾应刚、高伯良,盲人按摩连锁店创始人冯卫东等优秀残疾人典型,帮助广饶县肢体一级残疾人田海梅开展“助残小红屋”创业事迹相继得到中央电视台《新闻联播》和《焦点访谈》栏目报道,带动大批残疾人走上致富脱贫之路。制定《东营市残疾人就业管理办法》,按比例安排残疾人就业审核认定名。大力开展“共享阳光·残疾人就业创业”工程,争取省市级扶贫资金余万元,建成省级残疾人就业示范基地2个、市级3个,实现残疾人就业人。扎实开展就业援助和技能培训,免费技能培训人次,残疾人大学毕业生就业率实现%。年抢抓城乡公益性岗位提质扩容行动机遇,为就业困难残疾人开发安置公益性岗位人,位居全省前列,共同富裕底线更牢更实。广泛开展“就业援助月”和残疾人就业洽谈会,成立全省首家“助残就业联盟”,采取“订单式、定岗式、定向式”培训,开发困难残疾人就业岗位余个。
聚焦权益保障,在提升残疾人生活品质上求突破
东营市残联扎实开展全国无障碍环境示范城市创建活动,全市中心城区新建改建基础设施无障碍达标率%。全市实施困难重度残疾人家庭无障碍改造户,其中利津县承担省级残疾人家庭无障碍改造标准化试点任务,《中国残疾人》刊登经验做法。大力推进信息无障碍,市政府、市县(区)残联门户网站全部建成无障碍网站。全市5.1万名持证残疾人全部纳入了免费法律救助范围,实现了法律服务的“无障碍”,东营市荣获全国无障碍环境示范城市荣誉称号。强化基层社区残疾人综合服务平台建设,在全市建成“如康家园”残疾人之家29处,此项目纳入了全省十大创新行动计划、省市民生实事及市委市政府黄河战略基层公共服务项目,东营市创造了依托残联综合服务中心、残疾人集中就业企业、社区、医疗机构、养老机构“五位一体”建设“如康家园”的“东营模式”,实现辅助性就业人,日间照料76人,社区康复人,把助残服务送到残疾群众家门口,到明年实现乡镇街道全覆盖。
东营市残联将以更加奋发有为的精神状态,更加精准有力的服务举措,更加优良务实的工作作风,奋力书写残疾人事业高质量发展的新时代答卷。