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建设美丽幸福河湖的东营实践 [复制链接]

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「本文来源:人民网-山东频道」

“全市各级河长肩上的任务千头万绪,但是必须把做好黄河生态保护摆在最前面!”。年4月10日山东省东营市委书记、市总河长李宽端在组织全市黄河岸线及滩区“四乱”问题排查整改专题会议再次强调。

多管齐下协同化

今年4月7日,针对历次清理整治难以解决的问题,市委市政府主要领导亲自挂帅,召开会商会议,再动员再部署,启动开展攻坚行动,由市委办、市府办、黄河河口管理局、市水务局、市生态环境局牵头成立了5个工作组,组织沿黄各县区对黄河河道及刁口河备用流路“四乱”问题进行了深度排查,共计排查村庄、片林、油井、养殖等12类疑似问题处,由市河长办牵头,黄河、环保、水务等部门参与,统一标准,认真分析研判,逐一核查落实,各县总河长挂帅作战,列出时间表任务图,针对难点问题,市级总河长陈必昌亲自到现场组织攻坚。市河长办与市委督查联合督查督办施行日通报,经过2个月的集中行动,共计清理黄河四乱问题处,一举解决了多年遗留的“老、大、难”问题,黄河岸线管理秩序得到根本好转。

攻坚克难法治化

年东营市在全省率先启动了“河湖长+检察长”依法治河新模式,建立了案件线索移送和处理结果反馈、执法协作、联合督促整改、常态化联络四项协作配合机制,通过对问题突出的河段联合巡河、对相关部门提起公益诉讼等方式推动问题整改;建立了“河湖长+警长”巡河模式,加强涉河湖违法犯罪打击力度,同时各级黄河河务部门与地方法院建立了“黄河巡回法庭”,共同推动最严格生态环境保护制度落实,公检法司多部门参与进一步增强了涉河问题的执法刚性。

清理整治常态化

黄河东营段公里,沿线市、县、乡、村各级政府主要负责同志担任各责任段黄河河长,近年来,东营市围绕黄河口地区生态保护工作,不断压实河长责任,强化河长履职,调动全社会各方力量,先后组织清理整治专项行动9次,清理滩区存在阻水隐患的种植大棚12万余平米、违建2万余平米,整治无序养鱼池余亩、养蟹池8万余亩,清理存在污染隐患的各类人工畜牧畜禽养殖设施余处,同时进一步推进滩区产业结构改革,在最大限度保障沿线群众利益的基础上,一改过去粗放式发展模式,让生态发展理念深入人心,黄河岸面貌大为改观。

管护并重专业化

年以来,东营市探索建立起“政府部门+社会力量”河湖管护体系,通过设立公益性岗位建立了名河管员队伍,实现了全市所有河湖段都有人管的全覆盖管护模式,同时针对全市重点河湖通过购买服务的形式,聘请专业队伍实现河湖管护专业化、物业化、全天候;不断壮大民间“预备”队伍,聘请了民间河长、义务河长、企业河长66名;科学使用“外援”队伍,利用卫星遥感、无人机视频监控、专业暗访队伍等手段,参与河湖健康评估、岸线动态监控等河湖管理监督任务,不断提升河湖管护智慧化,进一步织密河湖管护网络。

立体监督社会化

积极引导全社会

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