大众报业·鲁中晨报记者杨鹏东营报道
00:12
东营市年进出口总额.3亿元!
4月1日，东营市政府举行新闻发布会，东营市商务局党组成员、副局长郭新峰介绍了“十三五”时期东营市开放型经济发展情况和“十四五”以开放倒逼改革攻坚，全力打造对外开放新高地的重点任务和举措。
“十三五”时期，在东营市委、市政府的坚强领导下，牢固树立扩大开放的鲜明导向，充分发挥比较优势，主动融入国家“一带一路”建设和区域发展格局，积极参与国内外经济合作，高质量、精准化推进“双招双引”，连续5年入选“中国外贸百强城市”，圆满完成了“十三五”各项任务目标。
对外贸易创新突破发展。“十三五”期间，东营市对外贸易实现快速发展。年，东营市进出口总额.3亿元，其中进口亿元，出口.3亿元，分别为“十二五”期末的1.7倍、1.5倍以及1.8倍，年均增长达到11%、8%、12%。外贸主体培育成效显著，截止年底，东营市有进出口业绩的企业达到家，比“十二五”末增加家，其中进出口额过亿元企业家，比“十二五”末增加86家。年获批国家级跨境电商综合试验区，一年内完成跨境电商进出口13.4亿元，实现历史性突破。
双向投资影响持续扩大。“十三五”期间，东营市利用外资呈现快速发展态势。-年，东营市新设外商投资企业家，是“十二五”时期的1.6倍。合同外资25.6亿美元，实际使用外资13亿美元，是“十二五”时期的14.4倍。对外合作稳步推进，“十三五”时期，新签约设立境外企业（机构）80家，对外直接投资58.8亿元，完成对外承包工程营业额76.3亿元，工程带动劳务输出，“一带一路”国家东营市常年外派人员达到余人。到年底，东营市已有家企业走出去，在65个国家和地区设立企业（机构）家，中方实际投资额超过亿元，涵盖纺织服装、轮胎化工、资源开采等行业。
“十四五”时期，东营市将紧紧抓住RCEP等自贸协定签署、山东省会经济圈一体化发展的机遇，围绕新时代东营高质量发展的目标定位，创新发展对外贸易，推动进出口量稳质升；创新“双招双引”机制，着力优化投资结构；持续深化开发区体制机制改革，全力打造东营对外开放新高地。
在扩大对外贸易方面。全面推进传统对外贸易向现代国际贸易转变，进一步搭建贸易促进平台，加快发展外贸新业态新模式，推进国际市场布局、进出口商品、贸易方式、经营主体等结构优化，培育新形势下参与国际合作和竞争的新优势，推动对外贸易提质增效。一是优化国际市场布局。实施“境外百展+”市场开拓计划，集中优势资源打造中国（东营）国际石油石化装备与技术展览会、中国（广饶）国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会等系列展会。综合用好第五代移动通信（5G）、虚拟现实（VR）等现代信息技术，举办线上展会、在线洽谈和线上签约等，培育线上线下同步互动、有机融合的市场开拓方式。特别是抓住RCEP签署机遇，大力开拓成员国市场，优化国际市场布局。二是提升外贸竞争优势。创新品牌建设机制，实施“品牌海外推广行动”，持续推广东营市橡胶轮胎及石油装备品牌。深入推进外贸转型升级基地建设，建设一批产业特色鲜明、自主品牌优势突出、业态模式创新发展的外贸集聚区。三是积极抓好进口。重点抓好原油进口，加快原油保税库区建设，提升原油存储和流通能力。支持引入天然橡胶、有色金属等大宗商品交易平台，稳定铜材及矿砂、橡胶等资源性商品进口。引导企业扩大先进技术设备、关键零部件进口，带动传统产业技术改造升级。扩大优质消费品进口，带动国内消费升级。四是培育外贸发展新动能。加快推进国家级跨境电商综试区建设，按照“一县区一园区”发展布局，加快建设一批功能完善、错位发展的跨境电商线下产业园区。借助海外仓线下展销+线上推广等模式，扩大跨境电商进出口规模。发挥综合保税区政策功能叠加效应，积极发展保税维修等新业态新模式。
在扩大“双招双引”方面。以园区为主载体，形成以战略性新兴产业为引领、先进制造业为主导、现代服务业为突破的招商引资新格局，推动东营市利用外资继续保持适度增长。建立和完善外商投资促进机制，营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。一是持续扩大对外开放。全面落实《外商投资法》及其实施条例，实行准入前国民待遇加负面清单制度，持续加大新开放领域招引力度。深入推进外资领域“放管服”改革，落实外商投资信息报告制度，加强和完善事中事后监管工作，提升精准服务水平。进一步做好安商稳商、招商引商工作，确保内外资企业一视同仁、公平竞争。二是加速推进项目落地。深化与世界强战略合作，“一企一策”制定招引方案。全面落实“书记市长项目工程”、“山东省面向跨国公司精准招商示范工程”，用好“山东省稳外贸稳外资服务平台”，加强重点外资项目用地、环保、能耗等要素保障，加快推动项目落地出资。三是拓展与重点国别合作领域。以RCEP实施为契机，深度分析RCEP规则，加强对高技术制造业的靶向招商。四是加快培育国际产业合作园。发挥市属开发区示范带动作用，支持建设新材料国际招商产业园区、东营国际招商产业园，把东营打造成吸引外资的“强磁场”。
在加强平台建设方面。持续深化开发区体制机制改革，加快复制推广自贸试验区经验。推动东营综合保税区提质升级，探索“区港”合作互融新模式，加快园区功能扩展、平台升级，推动“水、铁、陆”联运体系建设，大力发展保税维修、跨境电商、保税研发等创新业态。深化区域交流合作，深度融入共建“一带一路”，对接京津冀协同发展，积极融入山东半岛城市群和省会经济圈一体化发展。举办“世界入海口城市合作发展大会”，推动加强与世界入海口城市的交流合作。
“十四五”时期，东营开放型经济发展的质量效益将全面提升，在实行更高水平对外开放，服务和融入构建新发展格局中，为新时代现代化强市建设作出新的更大贡献。
