东营市体育事业发展十四五规划发布 [复制链接]

　中国山东网-感知山东12月9日讯12月9日，东营市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，东营市体育局党组成员、副局长王国庆，市体育总会办公室主任燕少华解读《东营市体育事业发展“十四五”规划》主要内容，并回答记者提问。

王国庆介绍，《东营市体育事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）于12月3日公开发布。“十四五”时期全市体育发展的总体目标是，到年，建成全国全民运动健身模范市、全国体育消费示范市。体育基本实现全领域、全方位高质量发展，体育发展水平快速提升，市民参与体育的获得感和幸福感大幅提升，体育治理体系和治理能力走在全省前面。每年开展规模以上健身活动不少于次，经常参加体育锻炼人数比例达到43%以上，人均体育场地面积达到3.2平方米，全民健身保持走在全国前列。竞技体育综合实力位居全省中游。体育产业总产值达到75亿、产业增加值超过15亿元。城市体育综合实力和文化影响力明显增强。使体育成为弘扬东营黄河生态文明示范地的重要名片，努力建设全民健身、全民健康的体育之城。

《规划》提出四个具体目标：

构建高水平的全民健身服务体系。首先要成功创建国家全民运动健身模范市，打造全国一流的公共体育设施生态园林化体系。农村实现健身设施全覆盖，城市社区逐步配套智能化健身设施，着力打造“10分钟”健身圈。大力培育和发展体育社会组织，以全民健身运动会为抓手，扶持发展武术、太极拳、指弹球等传统运动，冰雪、轮滑、儿童平衡车等时尚运动，健步走、骑行、游泳等大众无门槛运动，积极举办“百千万”三大赛、社区运动会等群众参与度高的健身活动，打造全民健身多样化品牌，带动更多群众参与健身。

竞技体育综合实力达到全省中游。推进竞技体育治理体系和治理能力现代化，优化竞技体育核心项目结构布局，理顺项目管理协调机制，不断增强项目竞争力，力争东营市体育健儿在省运会和省锦标赛中成绩持续攀升。制定出台东营市教练员队伍建设五年行动计划，保障东营市后备人才体系建设不断完善，提高备战科学性。构建反兴奋剂长效管理体系，坚决做到“零出现”“零容忍”。

体育产业实现新突破。用一句话概括就是实施“聚焦四大业态、培育六大板块，促进八大融合”战略。即：聚焦竞赛表演业、健身休闲业、技能培训业、场馆运营业“四大业态”；培育健身俱乐部、体育彩票销售、体育技能培训机构、体育赛事运营机构、体育服务综合体、体育旅游精品线路“六大板块”；促进体教文旅、体医康养“八大融合”，推动东营体育产业提质增速。

让体育文化立起来、活起来、走出去。打造国际马拉松、公路自行车、汽车越野赛、铁人三项、湿地垂钓、水上龙舟等一批具有黄河流域特色、自主知识产权的赛事品牌。规划建设突出黄河湿地特色的露营自驾研学基地、徒步骑行旅行驿站等设施，打造以运动产业为主的体育综合体、运动休闲特色小镇、体育资源交易新型智能体育平台。全面推广“一县（区）一品”全民健身活动品牌，突出地方特色，形成品牌影响力赛事，助力东营高水平现代化强市建设。

《规划》提出六大攻坚任务：

构建高质量全民健身公共服务体系。贯彻落实全民健身国家战略，制定实施《全民健身实施计划（-年）》和《健身设施建设补短板五年行动计划》。在成功创建全国全民运动健身模范市的基础上，在健身设施建设、全民健身活动、品牌赛事组织、体育智慧平台、群众科学健身等方面形成东营经验。完善四级全民健身设施网络，重点建设体育公园、健身步道、城乡社区健身中心、多功能健身场地、足球场、农民体育健身工程等亲民便民惠民的全民健身设施。健全“1+8”体育社会组织网络体系，实现每个乡镇、街道1个体育总会、8个以上体育社团分支机构工作格局。

推进竞技体育升级，深化体教融合。提高竞技体育成绩，形成“”项目布局，即：保障发展篮球、足球、羽毛球、网球、射箭、散打等6个具有较大发展潜力项目，优先发展手球、排球、跆拳道、射击、武术套路、乒乓球、体操（蹦床）等7个金牌项目，重点发展赛艇、皮划艇、橄榄球、田径、游泳、举重、摔跤、柔道等8个有望夺金项目。完善青少年训练体系，加强体育后备人才培养。完善市体校、体育后备人才基地和市队校办运动队、基层训练点三级训练体系。鼓励和引导社会力量进入青少年体育公共服务领域，推行“学校+俱乐部”的创新模式，推进体育项目进校园，办好“一校一品”体育特色项目。

加快发展体育产业，拉动体育消费。通过本土培育和双招双引，努力打造“一核两带五区十赛”的东营体育产业格局。培育3-5家综合性体育产业领军企业，1-2个有自主品牌优势的重点体育企业。打造“四大业态、六大板块、八大融合”的体育产业结构，大力发展体育服务新模式。促进体育消费升级。培育体育领域新热点，激发县域体育消费潜力，活跃农村体育消费市场。

全面升级体育设施供给能力。通过新建、改扩建等方式保障健身场地增量。加大现有体育场馆设施开放力度，支持各县区建设体育公园、健身步道、笼式场地、灯光球场等示范性全民健身工程项目。建立体育场馆开放信息和全民健身活动信息发布平台，向社会定期公布开放时间和开放情况，方便市民预约。持续完善全民健身公共体育设施工程和公共体育服务体系，利用“三改一拆”工作后闲置的“金角银边”，大力推进生态园林体育设施建设。依托东营市“大绿地、大水面、大空间”优质生态元素，沿河流水系、绿化廊道、景区公园和公共体育中心，新建健身步道公里，形成互联互通的四级健康步道系统，打造具有黄河流域湿地特色“慢行圈”。

推动体育体制机制改革。推进体育综合治理能力，加快政府职能转变，推进各级体育行政部门由事务管办型向政务服务型转变。推动实施由政府主导办赛向社会化、市场化、专业化办赛转变。出台市级体育产业发展专项引导资金管理办法，鼓励社会资本投资体育产业，鼓励社会力量培养体育竞技人才、建设体育设施、举办赛事活动。

塑造东营特色体育文化。挖掘整理东营体育多年来发展经验、发展成就，从可视化、载体化、故事化、数字化等方面入手，推出一批体育宣传成果，形成黄河口体育品牌，增强东营体育文化软实力，让东营体育精神立起来、活起来、走出去，把东营打造成具有全国影响力的体育之城、健康之城、活力之城。