东营市应急局ldquo四个强化rd [复制链接]

为严格贯彻落实市委、市*府有关全市危化品安全生产的决策部署和全市危化品企业安全生产警示教育电视会议精神，贯彻执行《东营市安全生产约谈制度》，进一步对危化品安全生产工作进行安排部署，8月29日上午，东营市安监局组织召开安全生产约谈会议，对金岭集团、广饶县安监局、东营经济技术开发区安监局进行约谈。

会议指出，7月29日以来，不到10天时间接连发生了4起危化品生产安全事故，暴露出企业重效益轻安全的观念依旧根深蒂固，属地管理和部门监管失之于宽、失之于软的现象依然存在，要更加清醒地认识到当前严峻的安全生产形势，进一步强化责任担当，落实落细落小各项工作措施，办实事、出实招、求实效，确保企业和辖区安全生产形势稳定。

会议要求将抓好安全生产作为维护人民群众利益的实际行动，严格落实“**同责、一岗双责、失职追责”的责任体系，企业主要负责人要在安全投入、教育培训、安全管理、应急救援等方面落实主体责任，完善企业自我约束、持续改进的内生机制；各县区安监局领导要经常深入基层一线，切实做到守土有责、守土负责，守土尽责。要以遏制较大及以上事故为目标，以攻坚治理紧急行动为主线，加快推进涉及“两重点一重大”和液化烃企业的评估诊断，加快推进装卸区本质安全改造，加快推进危化品运输车辆路面管控本质安全水平提升，强化重点危险化学品的安全管理，做到抓重点、攻难点、出亮点。

会议强调，要突出企业主体责任落实情况的执法检查，坚持部门联合执法、县区异地执法检查相结合，坚持“一案双查”，严格执行不良记录“黑名单”制度，做到凡检查必执法、凡执法必处罚、凡处罚必到位。对排查出的家手续不全的化工企业，凡不能在规定时间内补全手续的，将其列为打非治违范畴，并严格落实“两断三清”措施；对排查出的家无任何手续的建设项目必须确保取缔到位。

今年以来，东营市应急局以“四个强化”为抓手，持续推进应急管理体系建设。

强化职责分工，

推动应急指挥体系不断完善

调整成立市突发事件应急管理委员会，制定工作规则，细化明确各成员单位职责；在全省率先建成投用应急指挥“两中心、两平台”：即全市应急指挥中心、市域治理运行管理中心及2个配套信息化平台；印发《关于建立健全应急救援力量联调联战工作机制的实施意见》，理顺与东营*分区、武警东营支队、胜利油田和消防部门应急队伍调派机制；在全省率先明确应急、水务部门不同防汛应急响应指挥权限，确保指挥协同高效。

强化预案管理，

推动应急预案体系不断规范

修订完善突发事件总体预案，组织修编48个专项应急预案，并逐一编制脑图式预案和简明操作手册，创新实行预案卡片式管理，实现预案线上一键启动、资源智能化调配、队伍快速化响应。坚持实战拉动，编制年度演练计划，并组织开展“不预先通知时间地点、不预先设定演练内容”的市级“双盲”实战应急演练4次，充分检验提升应急响应和实战能力。

强化力量整合，

推动应急救援体系不断壮大

积极推进*地应急协同联战，配合推进市属民兵应急营建设，与*分区实现应急视频联动；推动胜利油田应急力量纳入*府应急救援体系，实现油地资源共享、优势互补；健全完善市域治理运行管理中心派驻联席、联动处置、分析研判等工作机制，实现多方共建共管共治；完成全市13支社会应急救援力量摸底调查，研究出台《东营市灾害事故应急救援补偿办法》，提升社会救援力量参与救援积极性；社区应急救援站稳步推进，预计年底前完成40个。

强化装备物资，

推动应急保障体系不断升级

建成投用海上应急救援中心和危化品应急救援中心，全市海域和重点化工园区应急处置能力大大提升；建成6处应急直升机停机坪，向省级协调H直升机一部，航空应急保障能力得到加强；坚持应急物资*府储备和社会化储备并举，编制市级救灾物资储备规划和年度需求计划，与大型超市、餐饮集团续签物资代储协议，物资保障能力持续优化；与电信、移动等通信公司签署战略合作协议，应急预警能力进一步深化。

来源：东营应急管理

编辑：山东省应急管理厅新媒体中心陈欣然