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为什么长江入海口有上海这样的大城市，而*河入海口却没有？
每每提到这个问题，东营人都会憨厚地笑笑：“比不了。几千年下来，*河入海口到底在哪儿，*河自己都不知道。”
一句玩笑话，却道出近代以前母亲河频繁泛滥、大规模改道的往事。
*河经由*土高原，裹挟着泥沙奔流向海，出三门峡后左右横扫，制造了中国北方宋元以后做不完的一场噩梦——*泛区。自上个世纪30年代始，虽偶有泛滥，但大规模的改道已经少见。现下的*河稳定地向着山东东营出海口进发，每年为这座城市贡献出全国最大的城市面积增长量——年均三十平方公里。
然而也正是这个“造地机器”，挡住了东营河海通航的路。一碗河水半碗沙，下游河道淤积，*河显然不具备长江那样的通航条件。上海投资百亿元建设东海大桥，直通舟山洋山港，水深15米以上，可停泊各类大型船只，海运能力惊人。加之周边的南通港、盐城港、苏州港，协同能力远非东营能比。
这样的“比”，放在南强北弱的经济格局下看似乎另有深意。时逢国家布局*河流域生态保护和高质量发展，盘卧*河入海口的东营，真的甘心继续默默无闻吗?
01
石油
东营的财富传说
背靠油田的东营，在山东界内显得低调又高调。
*河入海、渤海之滨，这些耀眼的标签并没有带给东营多少实质性的曝光量，甚至整座城市的知名度远不及“胜利油田”。连本地人都时常戏言：
“我们和深圳一样，属于移民城市。先有石油，后有东营。”
图片来源：金联创
诚如所言，石油确实改变了东营的命运。
60年代的东营，还是位于山东省惠民地区广饶县的一个村落。随着胜利油田的发现，这里获得了国家发展规划的多项青睐，公路、铁路、火车站、机场，纷纷眷顾着渤海湾畔的小村庄。大量石油技术人员、工人及家属涌入，直至年东营地级市建立。
建市以来，东营遵循着典型的资源型城市发展路径迅速崛起。油田带动了石油、化工、专用设备等行业的快速成长，培植起石油化工及盐化工、橡胶轮胎及汽车配件、有色金属、石油装备四大产业集群。
而让人惊喜的是，在这条完整的石油石化产业链上，相当一部分大规模企业都是民营企业。在前不久公布的“中国民营企业强”榜单上，东营有14家企业上榜，超过了同省兄弟济南和青岛。
图片来源：高端石化产业技术转化服务平台
“中国地炼看山东，山东地炼看东营”，这座全国地炼能力最大的地级市原油一次加工能力万吨/年，占山东省的36%、全国的10%。“高调”的数据，成就了傲人的财富传说：中国的东营就是世界的中东，有油又有钱。
巅峰时刻出现在年。GDP数据的公布，再次印证了人们的想象。年东营GDP总量亿元，位居山东第八位。而彼时当地人口不足三百万，人均GDP达到19.11万元，超过深圳、杭州、广州等超大型城市，位居全国第一。直至目前，东营人均GDP依然位列山东首位。
可即便如此，因油而兴的东营，头上依然悬着达摩克里斯之剑——资源型城市的致命弱点：产业结构单一怎么破。
为了避免油尽城衰，东营面临着由资源型城市到新型工业城市的艰难转型。转型不是转产，传统产业也不是落后产业。在新旧动能转换的新赛道上，东营站在供应链重构的战略高度，开始重新谋划未来的发展。
图片来源：东营周刊
02
高质量发展的“东营逻辑”
虽然身处*河入海口的东营没有成为长三角城市群中上海一样的大城市，但*河同样给东营带来了诸多馈赠。
*河每年从上中游平均携带10.6亿吨泥沙在入海口处沉积，河道向海中年均延伸2.21千米，这也使得东营成为一座建在湿地上的城市。根据第二次全国湿地资源调查，东营市湿地总面积.23万亩,约占山东省的四分之一。
在*河口湿地生态保护区，涛君看到了绵延万里的芦苇荡和热烈如火的碱蓬草。这个我国暖温带最辽阔、最完整、最年轻的生态系统，也被誉为候鸟的“国际机场”。百鸟，振翅呼啸。草木，由绿而*。盛秋的*河口，天正高，歌正长。
当然，除去眼前的高效生态发展，*河战略下的“东营逻辑”还有更为丰富的内涵。
早在年，借助国家发展战略编制的*三角经济区振兴规划获得批复，东营搭上了战略调整的末班快车。十年来，城市定位不断更新——立足优势传统产业资源，构建电子信息、新能源、新材料等具有持续竞争力的产业体系，逐渐向高效生态经济迈进。
年，东营市再次锚定自身，确定构建了以石化、橡胶、石油装备、有色金属、新材料五大优势产业，以现代高效农业、文化旅游两大特色产业以及以生物医药、航空航天两大未来产业为主导产业的“5+2+2”产业体系。
年9月，*河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，作为*河入海口城市、*河三角洲中心城市，东营“快”字当先，不断推进建设国家现代能源经济示范区、盐碱地高质高效农业创新高地。
今年3月，当地印发《关于实施新一轮技术改造促进工业高质量发展的意见》，决定连续3年每年拿出3亿元，专项支持企业技术改造，推动企业向高端化、智能化、品牌化、绿色化转型升级。在国内国际双循环的格局下，更是要着重打造“沿*沿海和山东半岛城市群交通物流重要节点城市”。按照“大港口、大交通、大物流”的思路，加快高铁、高速公路、港口、机场、管道等重大交通设施和物流体系建设。
历史的发展，总有一些关键的节点、关键的时期。遭逢良机如是，东营如何借势“海上山东”，做好河海统筹战略区的战略支点？
03
*河入海城市新生
从上世纪“海上山东建设”和“*河三角洲开发”两大跨世纪工程，到半岛蓝色经济区、省会城市群经济圈、*河三角洲高效生态经济区，如今顺应国家重大区域战略实施，山东已形成主体功能突出、产业布局特色明显、内部联系紧密的省会经济圈、胶东经济圈和鲁南经济圈三大圈层。分别处在圈层枢纽位置的青岛和东营，在国家*策层面频繁交集。
图片来源：东营周刊
年6月，习近平总书记在视察青岛海洋科学与技术试点国家实验室时指出，发展海洋经济、海洋科研是推动我们强国战略很重要的一个方面，一定要抓好。近两年来，“海洋大省”山东围绕做好经略海洋这篇文章持续发力。青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州，七个山东沿海城市，作为推动“东西双向互济、陆海内外联动”的重要支撑，不断深入资源共享、分工协作，在一体化过程中逐步实现协同发展，努力把海洋科技优势转化为海洋产业优势。
一年后，*河战略布局，青岛和东营在历史的际遇下一脉相承。一个是*河地理上的入海口，一个是*河的经济入海口，不仅凭借着高铁、高速公路、铁路骨干交通网络“亲密接触”，更可依靠“河海相接”为物流减负。去年，东营地方石化产业“牵手”青岛港，搭建从*海到渤海的原油“*金管道”，即是山东省实施新旧动能转换的生动实践，极大地缩减了运输成本，使得进口原油可直达东营炼厂。
图片来源：蓝色经济
在工业互联网风头正起的当下，青岛打造世界工业互联网之都的领航逐浪之行，也让更多的兄弟城市，有了拥抱工业互联网的先机。
东营有着丰富的石油资源，地炼能力居全国首位，橡胶轮胎、石油化工、有色金属等特色产业齐聚，雄厚的工业基础正是发展工业互联网的必要条件，像海科集团、山东亿顺、诚成物流等，也已经开始在工业互联网领域加快布局。
而青岛，海尔的双跨工业互联网平台卡奥斯已经在这个领域深耕了8年，积累了3.4亿用户、万个生态服务商，从*策设计，到主体培育、业态模式创新、区域一体化发展等方面，青岛已然走出了工业互联网赋能百业的“青岛模式”。青岛与东营的双城际会，也将在工业互联网碰撞出更多的文章。
当东营遇上青岛，不仅是两大枢纽城市的对话联通，还面临着新发展格局下产业转型升级的共同命题。在全球产业链、供应链重构的大前提下，怎样依托现有产业基础，开发应用场景，推动工业互联网生态的打造，需要两座城市共同作答。
随着*河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，作为山东半岛城市群的龙头，青岛愿意与更多沿*城市分享时代机遇，也正在以大视野、大胸怀、大协作推动山东半岛城市群高质量发展的进程，助力东营唱响*河入海的精彩乐章。
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