山东省东营市六项机制确保减税降费政策落实 [复制链接]

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　　年以来，山东省东营市把减税降费作为全年财税工作的头等大事，采取多项措施将减税降费的“红包”送到纳税人手中，用企业税费负担的“减法”，换取了市场活力的“加法”，为支持实体经济实现高质量发展积聚了新动能。1—7月，全市落实各项减税降费达50.07亿元。

　　一、提高*治站位，建立运行高效的领导机制

　　东营市牢固树立减税降费是*治任务、硬任务的理念，市*府常务会议专题研究减税降费工作，确保减税降费*策措施落地生根。东营市财*局专门成立了减税降费工作领导小组，统筹推进各项减税降费*策落实，积极研究减税降费*策对全市财*收入的影响。印发了《关于落实减税降费*策的工作方案》，明确了“路线图”和“时间表”，确保减税降费工作有序推进。东营市税务局组建工作专班集中办公，成立减税降费工作临时*支部，充分发挥*支部的战斗堡垒和*员的先锋模范作用，夯实了减税降费工作根基。

　　二、加强*策宣传，建立形式多样的宣传机制

　　东营市财税部门通过门户网站、
　　三、坚持问题导向，建立涉企收费的监测机制

　　在全市选择49家企业设立涉企收费监测点，指定专人协助企业建立收费台账，定期报送涉企收费有关情况，实时跟踪涉企收费动态。制定涉企收费社会监察员工作制度，面向全市企业、行*事业单位、人大（*协）代表委员聘请了19名涉企收费监察员，定期举行座谈会，公布涉企收费“直通车”电话，畅通举报渠道。通过涉企收费监察员，听取社会各方面的呼声和需求，宣传涉企收费*策，不断提升*策覆盖面、知晓率。

　　四、规范征缴程序，建立收费票据的管控机制

　　东营市财*局对照停征、取消的非税收费项目，及时变更有关用票单位在票据信息管理系统的申领权限，注销或变更用票单位的《财*票据领购证》，上报核销相应财*票据，从源头上有效杜绝了财*票据的流失及滥用，确保减税降费*策落到实处。同时，严格审核、发放执收单位非税收入收费编码，对全市非税收入收费编码加强动态管控，严防非税收入系统外征收。

　　五、重视财源建设，建立全员参与的增收机制

　　为尽可能减小减税降费*策对全市收入的影响，东营市财*局牵头制定了20条财源建设措施，明确了各县区和各部门工作分工，各相关部门根据各自职责细化了21项实施方案。把财源建设工作列入市*府督查考核事项，建立起了财*部门总牵头、各部门具体抓落实的全员抓收入工作机制，通过依法征管，把该减的减到位，把应收的收上来，多渠道增加地方财*收入。

　　六、严格监督检查，建立规范有序的联动机制

　　东营市财*局组织专人赴各县区、开发区财*局进行督查调研，到监测点企业了解减税降费*策落实情况。牵头建立了与发改、民*、交通等部门的联席会议制度，定期召开会议研究部署经营性收费、中介收费等降费减负落实情况，及时解决遇到的问题。组织开展了*府非税收入专项清理检查，严防“乱收费、乱罚款、乱摊派”等行为，切实做到了“收费项目进清单，清单之外不收费”。对借减税降费巧立名目乱收费，抵消减税降费效果的行为，采取“零容忍”的态度坚决进行整治。东营市税务局将加强减税减费监督检查工作列入《年东营市税务局纪检机构监督执纪工作要点》。及时启动建立纪税联动工作机制，制定了《关于建立“纪税联动”工作机制的实施意见》，协商建立纪税联动机制工作。成立督导小组，分3次赴各县区督导检查减税降费工作。将减税降费*策措施落实情况纳入绩效专项考核，适当提高考核分值比重，激发干部职工干事热情。

（来源：山东省财*厅办公室）