为进一步提升东市区整体形象，创建良好的经济发展环境，4月6日上午，霸州市东市区交通环境集中整治行动动员誓师大会，在我镇八中礼堂举行。
市*府市长刘志亮，市委常委、常务副市长苏振东，市人大副主任、胜芳镇*委书记靳志强，副市长韩清华，副市长樊东，市公安局局长严冬，市*府办公室主任牛铁旺，我镇镇委副书记，镇长王文刚出席会议，市委宣传部、市*府爱卫办、市信访局、市城管局、市交通局相关负责人，我镇**领导班子成员，包村干部，胜芳建设局，胜芳城管分局，胜芳公安分局，胜芳交警中队，胜芳环保分局，胜芳工商分局工作人员及村街干部，共余人参加会议。会议由市委常委、常务副市长苏振东主持。
会上，市人大副主任、胜芳镇*委书记靳志强首先宣读了《霸州市东市区交通环境集中整治行动实施方案》，方案对东市区整体交通整治工作进行了具体的安排部署。
随后，胜芳镇城管分局、公安分局、交警中队和东风街负责人先后上台做了表态发言，表示一定会依照大会的安排部署，全力以赴，通力合作，共同做好交通环境集中整治的各项工作。
市公安局局长严冬在会上讲话，他说，本次交通环境集中整治行动是全市的一项重要工作，目标明确，措施严厉，公安机关一定按照要求坚决贯彻执行。一是要提高干部意识，切实增强责任感和紧迫感，特别是交警大队要勇于担当，根据东市区交通管理出现的具体问题找准突破口，强化工作措施，努力创造更加畅通有序的交通环境。二是要增强协作精神，强化各项工作措施的落实。公安机关要按照方案要求，加强与各单位的密切配合，争取在短时间内使东市区交通状况得到明显改善。三是要严格公正执法，保持执法严肃性，向各种交通违法行为全面宣战，形成高压态势，共建畅通有序的交通环境。
市*府副市长樊东在会上讲话，他说，近年来，我市对东市区建设投入力度很大，胜芳城区面貌发生明显变化。但是，我们也要清楚看到，东市区作为我市工业重镇，交通压力也在不断增大。因此，我们要从维护群众的切身利益的高度出发，切实增强开展东市区交通整治的紧迫感、责任感，全身心投入到这项工作当中。在具体工作中，要做到强力管控，特别要全力做好营运电动三轮车的管控工作。另外，还要全面规范沿街门店的经营秩序，加大完善各类专业市场的建设，加大规范力度，努力建设安全畅通、和谐有序的道路交通环境。
副市长韩清华在会上就东市区客运出租市场的环境整治，也讲了几点意见。韩清华说，随着全国出租车市场新运输业态的形成，我市的交通运输市场也随之呈现了三个特点，一是与经济发展不适应，二是与群众需求不适应，三是与社会逬步不适应，这些问题都限制着我市整体交通运输市场的进一步变革。在具体工作中，交通部门作为客运市场主管部门，要进一步规范运输市场秩序，强化道路运输市场管理，严格按照相关法律法规，加强对运输市场监管稽查力度。韩清华说，交通环境整治事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，希望相关部门要进一步增强责任意识、忧患意识，全力推进东市区交通营运市场规范、有序运行，为东市区城巿建设做出贡献。
就进一步做好东市区交通集中整治工作，市*府市长刘志亮也做了重要讲话。他说，东市区交通环境整治是一顼重要工作，大家一定要将其作为一项严肃的*治任务，切实增强工作的紧迫感和责任感。在具体工作中，各部门一要提高“三个认识”，站在推进发展的高度抓好交通环境整治、秉持对人民负责的态度抓好交通环境整治、作为转变作风的载体抓好交通环境整治。二要把握“三个原则”。刘志亮说，打赢东市区交通环境集中整治攻坚战，我们既要力求重点突出、强势推进，又要做到标本兼治、循序渐进，确保集中整治工作见成效、出形象、保长远。在具体工作中，要铁腕治理，一抓到底，要建立健全一套长效机制的目标。要统筹兼顾，疏堵结合，找到分流办法，进而达到标本兼治的目的。要依法依规，确保稳定，最大限度地赢得群众的支持和认可，确保集中整治工作的顺利推进。三是强化“三项保障”。刘志亮说，交通环境集中整治是一项综合性、长期性的工作，情况复杂、任务艰巨。各级各部门必须勇于担当、主动作为、全力以赴，切实推动这项工作落到实处、惠及百姓。
最后，刘志亮就胜芳镇当前的城乡环卫一体化、气代煤改造、“小散乱污”企业整治等重点工作也做了进一步督促，要求各涉项部门要真抓实干，切实将各项工作落到实处。
就落实本次会议精神，市委常委、常务副市长苏振东苏振东最后强调了四点意见。一是要加强组织领导。苏振东说，各有关单位、各主要领导要亲自抓，负总责，精心组织、周密部署，确保圆满完成各项工作任务。二是要加强协调配合。各有关单位要结合实施方案和工作实际，研究制定每一项工作任务的具体推进方案，掀起东市区交通环境集中整治高潮。
三是要加大执法力度。各部门执法人员要严格遵守各项纪律规定，既要坚持依法行*、文明执法，也要敢于碰硬、严格执法。四是要强化宣传发动。要充分发挥媒体宣传作用，及时跟踪报道相关整治工作，营造良好的社会氛围。
在做好客运市场监管的同时，交通部门要继续坚持“企业自治、司机自律、部门引导，公众监督”的指导方针，依法着力开展出租车市场整顿，创建良好运输市场氛围。要加强出租车从业人员法制教育、职业道德和文明服务培训，通过教育和引导，全面提升从业人员的综合素质。要进一步加大执法力度，切实加强对汽车站、大型超市日常秩序的管理以及出租车违法违章行为的査处，有效规范出租车市场营运秩序。要教育引导出租车从业人员争当文明司机，争创文明车辆，争建文明行业，坚决杜绝一切不文明行为和违法行为。
另外，由于客运市场监管思路不新、管理不严，导致客运市场出现无序竞争、无序发展，特别是非法营运电动车极大挤占了合法运营的出租汽车生存空间，严重影响了客运市场的健康运行。运输环境亟待治理，出租车市场也存在着一些问题和不足，这些都需要我们坚定决心，全力以赴打贏这场攻坚战。一、提高“三个认识”
今年，市委，市*府围绕全市重点，难点工作，提出了双十加一的总体工作思路，即“十大攻坚战，十大民生工程和一项保障机制”。东市区交通环境整治是其中的一顼重要工作。大家一定要将其作为一项严肃的*治任务，切实增强工作的紧迫感和责任感。
1．要站在推进发展的高度抓好交通环境整治．胜芳是经济重镇。历史名镇、文化古镇，上世纪八十年代以来，胜芳一直是河北乡镇发展的排头兵，从省第一个亿元镇、亿元村到全国千强镇创造了一个又一个的辉煌，曾荣获“全国文明村镇”、“中国乡镇综合实力强”等称号。但是在经济社会发展和改革推进的过程中，由于体制机制不健全形成了一些“老大难”问题，交通环境混乱，电动三轮、四轮车非法营运，就是一个集中的体现。这个问題之所以屡打不绝，存在一定的客观原因：一是外来人口多，家属从事这方面工怍；二是本地的失地农民多，三轮车营运见效快，挣钱灵活；三是有市场，出租车起步晚，车辆少；四是特定的地理环境，学校，医院和菜市场相对集中在老城区，小胡同多，电瓶车进出方便。受这些因素综合影响，非法营运三轮车数量越来越多，造成主次干道拥堵，老城区人流高峰时段寸步难行。现有的交通状况与胜芳的历史地位，经济地位，*治地位极不匹配，与京津冀协同发展要求极不匹配。当前，胜芳正处在去产能，调结构的关鍵期，我们的首要任务就是提升城市品质，树立良好对外形象，增强对高端人才、先进要素的承载力和吸附力。因此，大家必须牢固树立抓交通环境整治就是抓发展的认识，扎实推进各项工作，为胜芳乃至全市的经济发展保驾护航。
2?要秉持对人民负责的态度抓好交通环境整治.近年来，群众要求解决东市区交通环境问题的呼声日益强烈，很多群众通过来信、市长热线、贴吧、微博等多种手段和途径，多次向*府反映问题、提出意见。我们推进交通环境集中整治就是要回应群众期盼，切实把交通问题解决好，把交通秩序维护好，让群众安全出行，这是功德无量的事情，必须做实、做好。从目前情况看，胜芳非法营运的电动三轮车和四轮车，保守估计有辆以上，平均每平方公里范围内高达辆.同时，这些车辆驾驶员年龄结构普遍在50岁到70岁之间，健康状况无法保障，行驶随意性强，主动“碰瓷”，甚至挑衅执法人员的情况也时有发生.只有彻底整治到位才能平民愤、慰人心、保安全、促通畅。
3.要作为转变作风的载体抓好交通环境整治.过去我们多次开展交通环境整治，交通拥堵问题有所缓解，但没有从根本得到解决，其中存在一定客观原因，但更主要的是干部队伍作风上还存在一定的差距和不足。一是重视程度不够髙，工作力度不够大.二是工作作风偏软，打击不彻底。三是协调配合不到位，各自为战。今天这次动员会，吹响了全面推进东市区环境整治的集结号，这是对干部队伍作风的又一次集中检验，整治效果好坏，直接体现大家的*治素养.能力水平和工作态度。在座各位都是换届之后新上任的领导干部，新班子要有新士气、新成绩，希望大家以此次行动为契机，切实补齐短板，转变作风，“撸起袖子加油干”，靠我们的干劲、拼劲、韧劲，确保整治工作顺利推进.
二、把握“三个原则”
打赢东市区交通环境集中整治攻坚战，我们既要力求重点突出、强势推进，又要做到标本兼治、循序渐进，确保集中整治工作见成效、出形象、保长远。
1.要铁腕治理，一抓到底。第一，要有信心。俗话说，邪不胜正。这是一场正义与非正义、法治与非法的较量。我们要看到这项工作维护的是胜芳绝大多数群众的切身利益，胆敢以身试法的毕竟是少数人，有全市63万人民的积极拥护，有全镇16万群众的鼎力支抖.就会对其形成强大攻坚态势，困扰我镇多年的老大难就会变成“不太难”，胜芳人一定能够真正管好胜芳的事儿.第二，要有决心。开弓没有回头箭，既然亮剑就要打贏。开展好这次集中整治行动，就像挑浓疮一样，挑破了可能身体短期会发炎、会阵痛，但是不挑破就永远没有痊愈的那一天。我们要本着对历史负责、对人民负责的态度，以敢做敢为、善作善成的决心，坚决打击三轮车、四轮车非法营运，黑出租等问題。交警部门要根据东巿区道路情况，对主次干道实行定时禁行，不断压缩非法营运车辆的生存空间。公安城管部门要增派人手，充实一线执法队伍，对违法行为要见违必纠，执法必严，该罚款的罚款，该扣车的扣车，该切割还原的切割还原，切实维护执法权威。对少数拒不服从管理、妨碍公务，甚至暴力抗法的钉子车”，“钉子人”，要果断依法依规、锁定证据、反面曝光、杀一儆百，坚决打掉这些人的嚣张气焰！第三，要有恒心。从年的6月份第一次攻坚行动开始算，已经八年时间了，期间开展了数次突击整治，动用了大量人力、物力，但总体看效果并不明显，特别是整治成果难以持久，客观上陷入了“一打就好，一停就乱”的尴尬局面。抓好集中整治工作贵在持之以恒，把打击行动纳入常态化轨道，既要分秒必争强力攻坚，又要“边整治、边巩固、边提高”，在此基础上，要总结提炼出一套综合整治和常态化管理的经验和办法，固化管理制度，实现整治一个问题、巩固一片阵地、健全一套长效机制的目标，确保短期见成效，中期有提高、长期能保持。
2.要统筹兼顾，疏堵结合。疏堵结合，重点要突出一个“疏”字。“疏”就是疏导，疏通，找到分流办法，进而达到标本兼治的目的。一方面，要在“路”上做文章。交通部门要在深入调査研究的基础上，协调制定出符合实际的东市区城市公共交通增能举措，科学合理增加或调整公交线路，进一步为居民出行提供便利。城管部门要从最乱的地方治起，从群众最不满意的地方治起，从最能见效的地方治起，大力整顿城区车辆乱停乱，乱摆摆摊点、占道经营等问题，进一步加强车站、学校、医院、市场等重要节点周边环境治理，真正做到还路于民。另一方面，要在“人”上做文章。交通违章违法行为是造成道路交通秩序混乱，交通事故频发的直接原因.要大力开展交通秩序整治，交警部门要合理调配警力，在交通流量较大和事故多发路段设置流动执勤岗，提高路面见警率、管控率，及时纠正、查处各类交通违章行为，确保道路交通秩序安全畅通。
3.要依法依规，确保稳定。今年我们国家的大事多，要事多，且当前群众维权意识普遍增强，诱发不稳定因素增多，这些都对我们的管理和执法工作提出了新的、更高的要求。一要坚持文明执法。我们的执法对象籍贯有内有外、年龄总体偏大、素质参差不齐。对此，各部门执法人员，要依法依规，举止文明，冷静处理，化解矛盾，避免因行为粗暴衍生其它问题和事件。信访局要提前做好各项应急预案和相关演练工作，确保把矛盾隐患消灭在萌芽状态。二要杜绝执法过错。要围绕攻坚行动执法需要，大力开展相关法律法规业务培训，确保我们的执法行动严格限定在依法依规的框架内，坚决杜绝执法过错、过失，避免损害群众合法权益。三要治理服务并重。各单位在开展联合执法行动中，务必树立服务意识，虚心听取社会各界的意见和建议。广泛接受社会各界的监督，对群众提出的问题，能够整改的立即整改，不能马上整改的要向群众及时解释清楚，对群众提出的咨询和求助，要热心解笞，积极相助，使集中整治行动成为树形象、贏民心的过程，进而最大限度地赢得群众的支持和认可，确保集中整治工作的顺利推进.
三、强化“三项保障”
交通环境集中整治是一项综合性、长期性的工作，情况复杂、任务艰巨。各级各部门必须勇于担当、主动作为、全力以赴，切实推动这项工作落到实处、惠及百姓。1.要强化宣传引导。要营造浓厚的舆论氛围，大张旗鼓地开展宣传造势，最大限度地争取群众的理解和支持，重点是把握好“大众”和“小众”两个层面的宣传工作。“大众”宣传要广开渠道.要通过电视、广播、报纸、网络、
