齐鲁晚报·齐鲁壹点记者张园园
“发展永不止步，改革未有穷期。‘十四五’时期，东营将牢牢抓住黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，靠改革找出路，以改革促发展，为推动东营打造高水平现代化强市提供不竭动力。”4月7日，在东营市召开的展望“十四五”全面深化改革专题新闻发布会上，东营市委改革办专职副主任邢伟从经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革等方面，对全市“十四五”时期重点改革任务等进行了介绍。
据介绍，在经济体制和生态文明体制改革方面，东营市将以深化供给侧结构性改革为主线，谋划实施一批基础性、支撑性改革。深入落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，全面抓好黄河三角洲生态保护和高质量发展实施规划及专项规划落实。完善提升产业集群发展规划，深化要素市场化配置改革，推进科技创新体制改革，深入推进包干制改革，持续优化营商环境，加快转变政府职能。深化财税金融体制改革，深化财政资金“拨改投”改革，加快推进金融生态修复，深入实施国企改革三年行动，加快国有经济布局优化调整，加强对民营企业全生命周期服务，构建亲清政商关系。深化农业农村改革，提升优质农产品品牌竞争力，提高农业发展层次和水平，创新完善农村集体经济实现形式和运行机制。持续深化开发区（园区）体制机制改革创新，加快建设更高水平开放型经济新体制。深化生态文明体制改革，建立完善生态补偿和生态产品价值实现机制，积极争取国家生态产品价值实现机制试点，实施生态保护和“四减四增”三年行动计划。
在民主法制领域改革方面，东营市将积极推进社会主义民主政治制度建设，全面落实人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及基层群众自治制度。加强生态保护等重点领域立法，制定政协加强和促进凝聚共识的意见，深化政党协商活动。加快构建分层分类、城乡统筹的社会救助体系。
在文化体制改革方面，东营市将全面加强意识形态工作责任制落实机制，深入推进新时代公民道德建设行动。长效推进文明城市创建，推动国家公共文化服务体系示范区创新发展，完善媒体融合发展机制，深化国有文艺院团改革。开展国有景区“三权分置”改革，完成黄河口生态旅游区“管委会+公司”运营管理体制改革。围绕“河海交汇、新生湿地、野生鸟类”世界级旅游资源，策划实施旅游精品项目，丰富提升“黄河入海、我们回家”文化旅游品牌内涵和影响力。
在社会体制改革方面，东营市将规范提升网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解调处中心、市域治理运行管理中心，建成“三级平台、五级应用”运行系统，打造市域社会治理现代化“东营样本”。强化就业优先政策，加强社会保障体系建设，健全社会救助体系和社会福利制度，加大城乡基础教育优质资源供给，健全公共卫生和运行服务体系，完善突发公共卫生事件监测预警处置机制和公共卫生应急保障体系，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
在党的建设制度改革方面，东营市将以提高党的组织力、凝聚力、战斗力为目标，完善上下贯通、执行有力的组织体系。建立履行全面从严治党主体责任协调推进机制，打造高素质干部队伍，着力提升基层治理科学化、精细化水平。扎实推进“红色物业”建设三年行动，强化抓基层党建述职评议考核。实施农村党组织带头人队伍优化提升工程，实施“才聚东营”行动，打造新时代区域人才集聚高地。创新“无形认证”“政策找人”机制，深化人才分类评价改革。
在纪律检查体制改革方面，东营市将健全完善纪检监察制度体系，一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。强化权力制约和监督机制建设，探索建立纪检监察机关办理初次举报快速反应机制，健全容错纠错机制，持续深化派驻机构改革。
