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四、支持用人主体引才用才*策
1、企业：
①根据企业引才用才成效，每年遴选确定5家左右重点支持企业，分别给予1个*河三角洲产业领*人才工程配额，支持其自主评价，面向海外、市外全职引进急需紧缺产业人才，经综合论证，可直接纳入*河三角洲产业领*人才工程支持。
*策解答单位：市委组织部人才工作科（-）
②企业通过市场化手段全职引进的重要科研项目或产业化项目技术负责人，经评估认定，市财*按引才费用的10%给予最高30万元补贴，每家企业每年最高补贴万元。
*策解答单位：市人力资源社会保障局人才开发与人力资源流动管理科（-）
③对我市吸纳应届本科及以上学历高校毕业生，签订劳动合同并参加社会保险已满3年（与当年应届毕业生签订劳动合同并参加社会保险）的中小企业，按吸纳本科以上毕业生数量享受每人00元补助。
*策解答单位：市公共就业和人才服务中心毕业生就业科（-）
④企业引进高层次人才支付的一次性住房补贴、安家费、科研启动经费等费用，按规定在计算企业所得税前扣除。
*策解答单位：市税务局法制科（-）
⑤统筹调剂事业编制，建立服务企业发展“人才蓄水池”。从市县两级事业编制中统筹一部分专用编制，专门用于企业科技人才流动，允许企业引进的科技人才保持3年事业编制身份。
*策解答单位：市委编办监督检查科（-）
⑥凡申报获评中华技能大奖、享受国务院特殊津贴、齐鲁首席技师的用人单位，由市财*分别按照每人50万元、30万元、5万元的标准给予经费补助。
*策解答单位：市人力资源社会保障局职业能力建设科（-）
⑦按吸纳大学生实习实训人数及实习期限给予实习实训基地生活补贴，补贴标准为每人每月0元，补贴期限不超过6个月。
*策解答单位：市公共就业和人才服务中心毕业生就业科（-）
2、企业负责人：
①我市企业入选省级及以上重点人才项目支持的，市财*给予企业主要负责人最高20万元奖励。
*策解答单位：市委组织部人才工作科（-）
②对我市非公有制企业一年内全职引进博士研究生2人以上，或硕士研究生及以上学历5人以上，或本科及以上学历20人以上的，市财*给予企业负责人5万元奖励。
*策解答单位：市公共就业和人才服务中心毕业生就业科（-）
③优先推荐引才用才成效突出的企业家参加东营市突出贡献企业家、优秀企业家、新锐企业家评选。
*策解答单位：市工业和信息化局规划与技术进步科（-）
3、事业单位：
①引进方式：对高校、科研院所公开招聘高级专业技术岗位人员或博士，推动实行“自主组织、事后备案”。用人单位对于引进的高层次急需人才、具有高级专业技术资格或博士学位的人员，可简化程序采取直接考核的方式引进。
*策解答单位：市委组织部干部一科（-）
市人力资源社会保障局事业单位人事管理科（-）
②岗位设置：对引进的高层次急需人才、重点院校全日制博士研究生、具有高级专业技术资格的人才，设立人才专项岗位，可按照其资格条件直接聘用到相应岗位，不受用人单位岗位总量、最高等级和结构比例限制。
*策解答单位：市委组织部干部一科（-）
市人力资源社会保障局事业单位人事管理科（-）
③编制使用：全职引进到东营市事业单位工作的高层次人才，纳入编制实名制管理；已满编或超编单位可追加编制，按照“编随人走”原则进行专项管理。对实行人员控制总量备案管理的事业单位，按《山东省高层次人才服务绿色通道规定》或我市人才引进有关规定引进的高层次人才，其占用编制情况记录在案。
*策解答单位：市委编办监督检查科（-）
④薪酬待遇：健全事业单位工资水平正常调整机制，加大奖励性绩效工资激励力度。对高层次人才可实行年薪制、协议工资制、项目工资制，年薪、协议工资在绩效工资总量中单列，不作为单位绩效工资调控基数。允许科研人员依法获得兼职收入，不纳入所在单位绩效工资总量管理。事业单位可结合实际制定人才补助*策，为人才开展科研创造条件。
*策解答单位：市人力资源社会保障局事业单位人事管理科（-）
4、社会力量：
对成功引进高端人才（团队）的中介机构、社会组织和个人，市财*给予最高50万元奖励。
*策解答单位：市人力资源社会保障局人才开发与人力资源流动管理科（-）
五、支持创建平台载体*策
1、创新平台：
①对新认定的国家级和省级制造业创新中心、企业技术中心、技术创新中心、重点实验室、工程（技术）研究中心、工程实验室等创新平台，市财*分别给予万元、50万元奖励。
*策解答单位：市发展改革委产业发展科（-）
市工业和信息化局规划与技术进步科（-）
市科技局科技资源配置科（-）
②对新获批（备案）的院士工作站，市财*给予50万元建站资助，根据成果转化成效，给予最高万元经费资助。
*策解答单位：市科技局科技人才合作科（-）
市科技创新服务中心科技人才服务科（-）
③对新获批（备案）的博士后科研工作站（流动站）、博士后创新实践基地，市财*分别给予50万元、20万元奖励；博士后科研工作站、博士后创新实践基地每招收1名博士后人员，市财*给予10万元经费补助。
*策解答单位：市人力资源社会保障局人才开发与人力资源流动管理科（-）
④每年评选10家左右首席技师工作站，市财*给予建站单位10万元奖励。对创建为国家级技能大师工作室、山东省技师工作站或齐鲁技能大师特色工作站的，市财*分别给予20万元、10万元一次性奖励。
*策解答单位：市人力资源社会保障局职业能力建设科（-）
2、“双创”平台：
①对新创建的国家级、省级“双创”示范基地，市财*分别给予万元、50万元奖励；对新获批的国家级、省级小微企业“双创”示范基地，分别给予最高万元、50万元奖励。
*策解答单位：市发展改革委产业发展科（-）
市工业和信息化局规划与技术进步科（-）
②对新认定的国家级、省级、市级创业园区（孵化基地），分别给予最高万元、万元、万元奖励。
*策解答单位：市人力资源社会保障局就业促进与失业保险科（-）
③对新认定（备案）的国家级、省级、市级大学科技园、科技企业孵化器，分别给予最高万元、50万元、20万元奖励。对新认定（备案）的国家级、省级、市级众创空间（创客服务中心），分别给予最高30万元、20万元、10万元奖励。
*策解答单位：市科技局科技资源配置科（-）
3、“人才飞地”：
对获得省离岸创新创业基地引才用才补贴的用人单位，市财*最高给予50万元一次性配套支持。对我市企业在市外设立的独立研发机构，研发成果在市内转化的，按该企业较上年度新增享受研发费用加计扣除费用部分10%的比例，给予最高万元补助。“人才飞地”全职聘用的人才，视同在东营工作，享受相关*策待遇。
*策解答单位：市科技局科技资源配置科（-）
市科技创新服务中心科技人才服务科（-）
4、市校（所）合作平台：
①对新建研发机构和新引进高校院所，按“一事一议”*策落实经费补贴。
*策解答单位：市教育局职业教育与继续教育科（-）
市科技局科技资源配置科（-）
市投资促进局规划评价科（-）
②对知名高校、科研院所和世界强企业、“国字号”名企在我市设立或共建具有独立法人资格、符合产业发展方向、引入核心技术并配置核心研发团队的研发总部或研发机构，给予最高0万元补贴。
*策解答单位：市科技局科技资源配置科（-）
市投资促进局规划评价科（-）
③鼓励国内外高等院校、科研院所来我市举办重要学术会议、论坛峰会及各类招才引智推介活动，根据活动成效，市财*给予最高20万元补贴。
*策解答单位：市委组织部人才工作科（-）
市投资促进局规划评价科（-）
5、人力资源服务平台：
①支持知名人力资源服务机构在我市设立区域总部或分支机构，由所在县区提供3年免费办公场所。
②设立人力资源服务业发展专项资金。对新认定的国家级、省级人力资源服务产业园，市财*分别给予万元、万元奖励。对人力资源服务产业园和引进的海内外知名人力资源服务机构等，按其缴纳税收给予奖励资助。
③本地人力资源服务机构入选业内权威机构发布的世界年度人力资源服务强、大中华区人力资源服务50强、单一产品在全国排名前20强的，市财*分别给予每家万元、50万元、30万元一次性奖励；获评国家级人力资源诚信服务机构和省级人力资源诚信服务机构的，市财*分别给予每家30万元、20万元一次性奖励。
*策解答单位：市人力资源社会保障局人才开发与人力资源流动管理科（-）
六、支持人才创新发展*策
1、支持创新创业：
①创业大赛：经市*府批准举办的创新创业大赛，对获奖人才（团队），市财*给予最高50万元奖励。市级及以上创业大赛获奖项目，在我市注册成立企业3年内年纳税额超过万元的，按照纳税额地方留成部分的20%给予一次性奖励，最高万元。
*策解答单位：市科技创新服务中心科技人才服务科（-）
市税务局法制科（-）
②经市*府批准，对企事业单位和社会机构承办的创业沙龙、论坛、大赛等活动，市财*每年给予最高50万元资助。
*策解答单位：市科技创新服务中心科技人才服务科（-）
③青年人才创业：对自主创业的博士，经评估，可给予最高万元经费资助。在校大学生或毕业5年内的高校毕业生创业，可给予2万元的一次性创业补贴。
*策解答单位：市公共就业和人才服务中心创业指导科（--）
④每年遴选3-5个创业典型，对来东营创办具有自主知识产权的科技型企业并担任董事长或总经理的顶尖人才、领*人才，经“一事一议”，可给予最高0万元经费资助。
*策解答单位：市委组织部人才工作科（-）
市科技创新服务中心科技人才服务科（-）
⑤东青基准贷：45岁以下青年人才创办的小微企业（个体工商户），可申请“东青基准贷”支持青年创业项目，额度为万元以内，贷款期限为一年，贷款利率原则上为放款时人民银行最近一期公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）。结合“东青创业扶持计划”，评选优质项目，进行贷款万以内50%LPR利率贴息。
*策解读单位：团市委青年发展部（-）
2、支持乡村振兴：
①在市级乡村振兴示范片区内每年择优奖补20个乡村振兴青年人才创新创业及新技术成果转化示范基地，考核评定合格的，市财*分别给予一次性奖补资金20万元。
*策解答单位：市人力资源社会保障局人才开发与人力资源流动管理科（-）
②鼓励支持开展“乡村振兴合伙人”招募活动，人才返乡创业的，担保贷款额度最高提高到30万元。
*策解答单位：市公共就业和人才服务中心创业指导科（--）
3、支持科技创新和科技成果转化：
对获得国家科学技术奖励一等奖以上的第一完成单位，给予0万元奖励；对国家科学技术奖励二等奖、省科学技术奖励一等奖第一完成单位和省科学技术最高奖获得者，给予万元奖励；对省科学技术奖励二等奖、三等奖第一完成单位，按照省奖励资金数额给予1:1配套支持。对在我市转化的具有知识产权的技术成果，经技术合同认定登记后，对科研人员以股权、期权、岗位分红等方式给予激励。
*策解答单位：市科技局科技人才合作科（-）
4、“人才贷”：
对享受市级高层次人才服务绿色通道*策人才或其所在企业，“人才贷”贷款余额最高不超过万元；其中同时享受省级高层次人才服务绿色通道*策人才或其长期所在东营市行*区域内注册的企业，“人才贷”贷款余额最高不超过0万元。
*策解答单位：市地方金融监管局办公室（-）
5、贷款风险补偿资金：
扩大市级科技型小微企业贷款风险补偿资金规模，3年内提高至0万元。
*策解答单位：市科技局资源配置科（-）
6、保险支持：
开展科技保险试点，设立科技保险补贴金，对符合条件的创新创业企业给予最高10万元保费补贴。
*策解答单位：市科技局资源配置科（-）
七、支持优化人才发展环境*策
1、住房*策：
①市、县区分级建设产权型、租赁型人才公寓，*府投资建设的公租房在满足当地保障性需求后可调剂作为人才租住房，根据需求，分期分批筹集建设0套左右人才公寓，保障不同层次人才的住房需求。
*策解答单位：市住房城建管理局住房保障与公积金监管科（-）
②对*府人才公寓，企业新聘用或自主创业的全日制博士研究生、硕士研究生、“双一流”高校和列入我市急需紧缺专业目录的本科毕业生，分别免5年、3年、2年租赁费。
*策解答单位：市公共就业和人才服务中心毕业生就业科（-）
市住房城建管理局住房保障与公积金监管科（-）
③对全职在我市工作且在我市购买首套商品住房的高层次人才，经认定，给予最高80万元购房补贴。
*策解答单位：市委组织部人才工作科（-）
市公共就业和人才服务中心毕业生就业科（-）
市住房城建管理局住房保障与公积金监管科（-）
④对全职在我市企业工作或自主创业，且在我市购买首套商品住房的全日制博士研究生、硕士研究生和“双一流”高校本科毕业生，分别给予20万元、10万元、5万元购房补贴，博士研究生、硕士研究生申请使用公积金贷款时，单方缴存的，最高贷款额度提高至50万元，双方缴存的，最高贷款额度提高至万元。
*策解答单位：市公共就业和人才服务中心毕业生就业科（-）
市住房城建管理局住房保障与公积金监管科（-）
市住房公积金管理中心贷款科（-）
2、子女教育：
高层次人才随迁子女入园或就读义务教育阶段学校的，由教育部门统筹协调、优先安排。
*策解答单位：市教育局组织人事科（-）
3、配偶安置：
高层次人才及博士配偶原属机关事业单位的，按照“同级就近”原则对口安置，可使用专项事业编，不受接收单位编制限制。高层次人才随迁配偶暂未就业的，给予每月不低于当地社会平均工资标准的生活补助，期限为3年。
*策解答单位：市委组织部干部一科（-）
市委组织部人才工作科（-）
市委编办监督检查科（-）
市人力资源社会保障局事业单位人事管理科（-）
市公共就业和人才服务中心毕业生就业科（-）
4、落户*策：
深化人才落户“零门槛”制度，一人落户，直系亲属可举家随迁。
*策解答单位：市公安局治安警察支队户*管理大队（-）
5、医疗保健服务：
①组织市级及以上高层次人才年度免费健康体检，所需费用由用人单位同级财*承担。
*策解答单位：市委组织部人才工作科（-）
市保健办（-）
②高层次人才及其家属参加我市居民医疗保险不受户籍及居住证限制，参保缴费后，免除三个月待遇等待期，需要转往市外就医的，可直接办理转院备案。
*策解答单位：市医疗保障局待遇保障科（-）
③支持用人单位为外籍高端人才购买商业医疗保险，入选市级以上重点人才项目支持的，由用人单位同级财*按保费金额的50%给予补贴。定期组织市级及以上高层次人才健康疗养。
*策解答单位：市委组织部人才工作科（-）
6、东营优才卡：
实行符合条件直发制度，普及使用电子优才卡。扩大东营优才卡覆盖范围，为长期在我市工作的市外高校院所高层次人才及在外东营籍高层次人才颁发东营优才卡。
*策解答单位：市委组织部人才工作科（-）
市公共就业和人才服务中心人才开发科（-）
胜利油田、中国石油大学（华东）、省*三角农高区在东营市域范围内的各类人才按规定纳入本*策支持范围。
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