本刊讯8月8日，东营市召开“走在前、开新局”主题系列新闻发布会东营区专场发布会。发布会围绕品质新西城、幸福新西城、美丽新西城、和谐新西城和活力新西城五个方面介绍了新时期西城建设情况并现场回答了记者提问。
第一，进入新时期的西城，是一个精细规划、精致建设的品质新西城。西城作为老城区，经过油田“基地”建设至今近60年的发展，已经进入了以内涵式提升为主的城市发展阶段。我们聚焦规划引领，抢抓国土空间规划编制机遇，科学研判城市空间演变趋势，高标准完成“三区三线”划定，西城控制性详细规划形成初步成果，东辛片区完成控规及城市设计，以高质量规划引领高品质建设。聚焦顶层设计，召开高品质现代化城市建设座谈会、论证会、新闻发布会和推进会等一系列会议，研究确定了“北拓、中优、南扩”空间布局，制定出台推动高品质现代化城市建设的意见，为今后一个时期西城建设发展立起了“四梁八柱”。聚焦片区更新，坚持向存量要效益、向空间要效益，编制《东营区城市更新专项规划大纲》，有序推进大片区、圈层式更新，城市空间持续优化。东辛片区改造历时62天，实现签约、腾空、拆除3个%，腾空土地1亩，入选省级城市更新试点片区；目前正加快学校、幼儿园、道路等公共设施配套建设，年内完成东辛公园改造，抓好首期亩开发用地挂牌出让，真正让片区融入城市、实现涅槃重生。坚持依法依规、阳光公开、群众至上，近20年群医院片区棚户区改造顺利实施，同步启动了商行小区自主改造以及燕山路北延、胜泰路贯通，核心区域功能品质加快提升。下一步，将高点定位、高端规划，优化提升胜利新区、东营科教园区、胜北等重点片区规划设计，以“绣花功夫”推动城市精明增长、精致建设，全力重塑一个高品质现代化的新西城。其中，推动胜利新区片区打造西城南部绿心，依托东营科教园片区打造生态型科创核心区，在胜北片区打造“高品质生活+石油文化+湿地生态”特色功能组团，形成优势互补、结构合理的重点片区布局，不断提升要素集聚力、产业承载力和人口吸引力。
第二，进入新时期的西城，是一个公共优先、人民至上的幸福新西城。公共资源布局更趋优化。坚持教育优先发展，完成3所中小学拆除重建和31所中小学幼儿园办学条件提升，实施胜利二小、胜利五十八中、胜利十一中、石大附中、青山小学等5所中小学改扩新建，推动行知实验学校民办转公办，全力支持山东石油化工学院、胜利一中、胜利二中、胜利十中开拓发展，开启了教育高质量发展新局面。强化卫生惠民，整合8家油地医医院、医院、区妇幼保健院，启动5家医院改造提升，医院门急诊综合楼建设，培育更多名院、名科、名医，增强优质医疗服务资源供给。市政基础设施持续完善。着眼于提升主干道、打通断头路、畅通微循环，开工建设总长度28公里的37条城市道路，推进路网、管网、水网、绿网一体同构，加快建设畅通城市。投资4.6亿元实施西城供热管网建设项目，新建改造供热管网90公里，8月底正式开工。智慧城市建设加快推进。坚持“新城建”与“新基建”有机融合，开发建设智慧停车综合管理云平台，新建公共智慧充电终端个，年内镇街驻地以上实现智能充电桩全覆盖，人口密集区、产业集聚区实现5G网络全覆盖。完善城市运行智慧管理中心功能，实现“一屏观全域、一网管全城”。下一步，对确定实施的重点项目说了算、定了干、干就干好，坚决兑现对广大群众的庄严承诺。坚持公共优先发展不动摇，高标准实施胜利二小新建，9医院门诊病房楼、医院综合楼和区妇幼保健院综合服务楼招标，放大优质资源辐射带动力，着力打造教育满意之区、区域医疗高地。
第三，进入新时期的西城，是一个生态文明、宜居宜游的美丽新西城。着力优化公园城市布局，将公园建设纳入每个城市更新片区，高标准建设总规模亩的5处城市公园，其中体育公园、东辛公园、燕青公园、供应公园等4处公园年内建成开园，泮水公园明年7月份建成开园，因地制宜建设海科游园、莱阳路游园等多处街头游园，力争尽快实现“米见绿、米见园”。我们着力强化生态环境治理，坚持城乡统筹、系统施治，高标准建设12公里沿黄生态长廊，实施总投资18亿元的水系连通及水美乡村河湖水质提升工程，集中打造耿井湿地，在北二路以北规划建设城北湿地群，构建“水林田湖草城”生命共同体。打好水气土污染防治攻坚战，投资2亿元实施个小区雨污分流改造，西城南污水处理厂扩容工程试运行调试完成，空气优良率达到71.2%，污染地块安全利用率%。着力深化城市精细管理，开展城市环境整治集中攻坚年行动，拆除违法建筑处、30.13万平方米，建立创建全国文明城市常态化机制。建设全市体量最大、功能最全的垃圾分类综合运营中心，10月份建成启用，加快推进城乡垃圾分类全覆盖。下一步，将把整个城市作为一个大的公园来谋划布局，加快构建“城市公园-社区公园-口袋公园”无缝衔接格局，着力打造公园城市。其中，在胜利新区原油库旧址，规划建设近1个平方公里的石油文化主题公园，定位于国内顶尖、世界一流，打造落实总书记重要指示要求的生动典范。加强生态系统保护和修复，更加注重生态产品价值实现，充分发掘利用湿地、河湖、林场等生态潜力，把大自然带到群众身边，真正实现“推窗见绿、出门见园”。
第四，进入新时期的西城，是一个油地融合、共建共治的和谐新西城。着力深化产业共育，启动建设胜利泵业高新采油装备制造基地、胜利石油工程公司化学剂产业化基地，吸引7家油田供应链企业落地发展，共建CCUS全产业链示范基地，服务保障国家能源安全。着力深化城市共建，协同推进矿区资源优化整合，共建高品质现代化新西城。扛牢服务保障原油库搬迁的重大政治责任，油地联合成立攻坚专班，靶向破解困难问题，东营原油库和输油站迁建顺利推进，新库区10月20日前投产试运行。着力深化科技共享，实施东营高新区、东营科教园区“双核驱动”，支持山东石油化工学院打造人才科技高地，全国油气勘探开发技术公共创新基地、碳中和联合研究院等重大载体建设稳步实施，油地校产学研通道更加顺畅。着力深化人才共用，在全市率先开展油地干部双向挂职，共建人才“金桥工程”，油地人才融合经验入选全国人才工作创新优秀案例。着力深化社会共治，扎实做好油田“三供一业”和办社会职能移交“后半篇文章”，持续完善党建融合、网格管理、社区治理一体化格局，“六维双向融合”治理模式入选全国基层治理创新典型案例。下一步，将始终秉承“一盘棋、一家人、一条心”的工作理念，重大事项共同推进，重点问题共同会商，重要政策共同争取，在构建和谐共赢新型油地关系、促进区域高质量发展上不断打开新局面、干出新气象。
第五，进入新时期的西城，是一个产城协同、动能强劲的活力新西城。坚持工业立区、产业强区，健全“链长+园长+班长”产业转型机制，纵深推进新旧动能转换，东营高新区创建成为国家级绿色工业园区，化工产业园顺利完成边界范围调整，新培育省级以上“专精特新”企业34家，入选山东省工业强县。坚持以城聚产、以产兴城，推动科创经济、楼宇经济、商圈经济、文旅经济协同发展，胜利大学生创业园创建成为国家级科技企业孵化器，税收过千万的楼宇达到11座，改造提升济南路、万达街区等重点商圈，获评省级全域旅游示范区，城市内生动力不断释放。坚持深化改革、扩大开放，新争取和验收国家级试点3个，营商环境评价连续三年位居全市第一、全省前列，获评全省招商引资招才引智先进区，入选省现代流通强县。下一步，将坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，推进传统动能改造升级、新兴动能加速崛起，积极探索可复制可借鉴的产城融合新模式，真正让城市活起来、人气聚起来、经济强起来。
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记者：鲁啸
审核：张振东刘浪王娟