为贯彻落实《东营市人民*府办公室关于在公共服务领域推广*府和社会资本合作模式的实施意见》(东*办发〔〕24号),充分发挥专家在PPP理论研究、*策制定、实践指导等方面的重要作用,根据《东营市财*局*府和社会资本合作(PPP)专家库管理办法》,现面向社会公开征集PPP专家建立东营市财*局PPP专家库,并就有关情况公告如下:
一、入库条件
专家须具备以下基本条件:
(一)具备良好的职业道德和敬业精神,能够科学严谨、客观公正、廉洁自律、遵纪守法地履行职责,积极、独立地开展相关工作;
(二)大学本科(含)以上学历,具有PPP相关行业(专业)的高级专业技术职称或注册执业资格、执业律师等相关资质或同等专业技术水平;
(三)具有5年以上工作经验,具有较强的理论水平,实践经验和综合分析判断能力,能胜任入库专家有关的各项工作;
(四)没有违法、违纪或不良从业记录;
(五)年龄一般在65岁以下,身体健康,有时间和精力承担相应工作,并自觉接受财*部门和社会的监督。
专家在具备上述5项基本条件的基础上,应同时满足如下条件之一:
(一)在高等院校、科研机构及其他研究机构任职的,应具有良好的理论素质,具有副高级及以上职称或同等专业技术水平,近三年出版过PPP专著,或在核心期刊发表过PPP方面论文,或具备其他能够体现PPP专业能力的资质条件;
(二)在专业咨询机构、资产评估机构、律师事务所、会计师事务所等中介服务机构任职的,应具有良好的专业素质和相关专业执业资格,担任该机构中级及以上管理职务或同等职级,近三年至少参与过一个PPP项目的咨询服务;
(三)在金融部门及其分支机构任职的,应具有良好的专业素质,担任该机构中级及以上管理职务或同等职级,熟悉PPP项目融资*策、工具和实务操作,熟悉PPP项目的财务测算和风险管控,了解PPP项目的全流程管理,近三年至少参与过一个PPP项目的融资服务;
(四)在从事PPP项目投资的企业任职的,应具有良好的专业素质,担任该企业中级及以上管理职务或同等职级,近三年至少参与过一个PPP项目的投资运作,熟悉PPP项目的投融资、建设和运营管理;
(五)在行*事业、行业管理等部门、单位任职的,熟悉财*预算管理、项目建设、运营管理、资产评估、*府采购、绩效评价、财务管理等专业知识,熟悉PPP的相关*策,熟悉PPP项目的评估论证,了解PPP项目全流程管理。
(六)市内专家对达不到以上PPP业绩条件要求的,但在相关领域有突出贡献、享有一定声誉,且符合专家其他资格条件的,也可由专家所在单位推荐申报。
二、征集范围
征集入库的PPP专家主要包括以下六大类:
(一)财务类专家:包括财*、会计、资产评估等相关领域的专家;
(二)法律类专家:包括经济法、民商法、行*法等相关领域的专家;
(三)工程技术类专家:包括工程咨询、工程造价、规划设计、工程管理、建筑工程、交通工程、市*工程等相关行业的专家;
(四)金融类专家:包括银行、证券、保险等相关行业的专家;
(五)行业类专家:包括片区综合开发、流域治理、能源、交通运输、市*工程、农业、林业、水利、环境保护、保障性安居工程、医疗卫生、养老、教育、科技、文化、体育、旅游等行业的专家;
(六)综合类专家:包括项目咨询、项目投资、项目建设、项目运营维护等方面的专家。
三、专家主要职责及权利、义务
(一)入库专家工作职责
1.受市财*局委托参与PPP相关*策制定、课题研究、项目筛选评估、实施方案评审、物有所值评价、财*承受能力论证、案例编撰、业务培训等工作;
2.市财*局委派的其他相关任务。
(二)入库专家的权利:
1.接受市财*局的委托,担任专家委员会成员;
2.获取开展相关工作所需的有关信息和材料;
3.依法对课题或项目进行独立研究与评审,独立提出专家意见;
4.对PPP工作及PPP专家库管理提出意见和建议;
5.按规定获得劳务报酬;
6.参加PPP相关*策法规学习培训;
7.法律、法规、规章规定的其他权利。
(三)入库专家需要履行的义务:
1.接受市财*局的管理;
2.遵守有关法律法规规定,按照客观、公正、独立的原则,参与各项活动,提出专业意见;
3.遵守专家回避制度,符合本办法第十四条规定情形的,应当主动回避,接受具体工作中相关方提出的正当回避要求;
4.严格执行保密制度,严禁泄露在开展相关工作时获取的任何信息;
5.严格遵守工作纪律,不得接受或索取利害关系方的馈赠、宴请,不得以PPP专家库专家名义为自身或者其他第三方谋取不正当利益;
6.及时向市财*局报送更新个人信息;
7.解答有关方面对PPP工作中有关问题的疑问;
8.法律、法规和规章规定的其他义务。
四、征集方式及原则
本次征集遵循自愿原则,实行单位推荐方式。单位需出具推荐意见,并加盖公章。
五、报名所需提供的资料
推荐时提交下列资料:
(一)《东营市财*局PPP专家库专家申请表》
(二)本人身份证复印件。(请签名并标注“身份证复印件仅供申请东营市财*局PPP专家库专家使用”)
(三)学历、专业技术职称、职业资格证书复印件。
(四)其他证明符合入库条件的证明材料。
复印资料和申请表统一使用A4纸张,要求信息准确、字面清晰,所送资料不退回。
六、征集报送办法
(一)联系方式
1、通信