东营区财*局
受经济下行、减税降费*策深化、新冠疫情持续等因素影响,*策性减收和经济性减收因素相互交织、叠加,财*增收区间进一步收窄,同时,财*支出刚性增长压力不减,财*收支平衡压力巨大。面对新压力、新挑战,财*部门主动担当作为,凝聚干事创业的思想共识,财*事业稳步发展,为建设创新之区、活力之区、首善之区贡献了积极财*力量!
强收入,打好经济下行阻击战。年,面对全区经济下行的巨大压力,财*部门主动担当作为、狠抓落实,全区一般公共预算收入完成38.9亿元,增长3.5%。一是财源建设持续注力。深入开展油公司、金融机构增值税调研,分类摸清企业经营及纳税情况,充分发挥税收保障工作在财源建设中的作用。加强*策调研,深入研究油田扶持三产和改制企业发展*策,扩大地方财源税源。二是税收共治凝心聚力。全面落实税收共治工作联席会议制度,提高会商频次和质量,推动多方涉税信息深度交流。切实加强部门协作,开展税源管理、风险管理、税收分析,强化税收源头管控,共同防范税收风险。通过多方合作,全年通过税收共治实现入库税款1.1亿元。三是挖潜增收精准用力。加强油田土地使用税管理,在保证存量的基础上争取增量。依托胜利油田集中支付制度,加强外来项目跟踪管理,将更多税收留在当地。四是向上争取借势发力。多渠道向上争取*策、项目和资金,紧盯重点任务,紧跟*策动态,加强汇报衔接,全年共争取上级资金13.91亿元,其中,地方*府债券到位4.6亿元,有力支持了全区经济社会发展。
提效能,打好经济发展推进战。围绕“二次创业”的目标定位,立足财*职能,提质增效推动经济高质量发展。一是全面落实减税降费。通过统筹联动、多方协同,不折不扣落实减税降费各项*策,全年实现减税降费10.36亿元,有效激发了市场活力。二是全力支持企业发展。兑现各级财*扶持资金万元,并严格落实“工业十条”“建筑业十条”“服务业十条”等优惠*策。设立人才发展专项资金,用于扶持高层次创新创业人才的引进与项目建设。三是创新资金投入方式。发起设立规模10亿元的东营一村产业基金,加快推进传统重点产业结构调整、转型升级。支持新旧动能转换基金项目推介,精准对接新一代信息技术、新能源、高端化工等六大重点领域,为企业搭台赋能。四是防控*府债务风险。建立健全*府债务风险应急处置机制,盘活各类*府资源,多渠道筹措资金,实现全口径债务按时还本付息,有效防范债务风险。
优结构,打好服务民生持久战。牢固树立过紧日子思想,继续压缩一般性支出,突出民生优先,全年实现民生支出18.6亿元,惠民力度不断加大。一是兜牢民生底线。进一步提高农村低保、城乡医保、基础养老金等保障标准;大力实施教育惠民工程,生均经费和教育救助实现各教育阶段全覆盖,建成投用7所中小学幼儿园,有效提升办学水平;优化医疗卫生资源配置,加快公立医疗机构智慧医疗系统建设,医院外科病房楼工程,进一步缓解群众“看病难、看病贵”问题。二是支持乡村振兴。加快涉农资金统筹整合力度,共整合涉农资金2.9亿元,为乡村振兴集聚能量。落实精准扶贫*策,投入万元,用于特色产业项目发展和脱贫攻坚。三是提升城乡品质。有序推进棚户区改造、公共租赁住房建设,扎实推进农村旱厕改造工程,不断改善群众居住条件;实施道路、市*绿化等PPP项目7个,吸引社会资本14.8亿元,为创建“国家生态园林城市”作出积极贡献;扎实推进省级文化消费示范区创建,支持东营区情馆、方志馆建成开放,提升居民文化生活品质。
抓管理,打好财*改革开拓战。围绕公共财*导向,不断强化财*管理,扎实推进财*体制改革,加快构建与转型发展相适应的财*制度体系。一是推进预算绩效管理。把绩效理念和方法深度融入预算管理全过程,全面开展扶贫资金绩效管理工作,实现扶贫资金动态监控。创新*府和社会资本合作绩效管理模式,推进实施PPP项目财*重点绩效评价审核,确保按效付费的合理性、精准性。二是支持国资国企改革。充分发挥国企*委的引领作用,建立健全*委与公司法人治理职责明晰、协调运转的领导体制和运行机制,落实区管国有企业绩效考核办法,实现一级区属国有企业经营性国有资产统一监管,持续放大国有资本功能,增强国有经济活力和支撑力。首次全方位报告国有资产管理情况,接受人大监督,推动国有资产管理公开透明。三是打造高效透明财*。全面公开财*预决算、“三公经费”、*府购买服务等财*信息,确保公共权力在阳光下运行;坚持问题导向,深入开展扶贫及民生领域腐败和作风问题专项治理,确保财*资金及时高效拨付到群众手中,打通服务群众“最后一公里”。
编辑:耿耿
编审:郭丹丹
监制:齐兵
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