东营，一座*河入海口的生态水城，位于山东省东北部*河三角洲地区，紧邻渤海，是著名的胜利油田所在地，是一座因油而生、因油而兴的城市。*河从这里入海，形成了河海交汇的旷世奇景。城市内河湖湿地众多，与城市有机共生、交织共融。近年来通过组织*河口国际马拉松等赛事活动，东营的城市影响力与知名度在不断提升。
作为住建部首批城市设计试点城市，新时期东营总体城市设计将人居环境品质提升作为核心目标，在加强城市风貌特色、优化城市空间格局的基础上，重点梳理了东营现阶段城市建设面临的突出问题，针对性地提出“大中见小、秀外慧中”的总体设计策略，并与城市修补、生态修复紧密结合，明确城市建设开发新方向与新模式，推动全面实现建设美丽幸福新东营的宏伟目标。
PART01
认知思考：东营的“大”与“小”
“河海相拥、城绿交融、疏朗大气”的城市特色
东营疏朗大气、优美舒缓的城市风貌
长期以来东营市高度重视城市规划建设工作，城市环境建设水平相对较高。城市湿地、湖池、河渠资源非常丰富，在自然环境上形成了河渠纵横、湿地野阔的自然景观特色。在历史文化上东营因油而生，在西城区仍具有明显的石油工业城市风貌。
上世纪九十年代，城市开始向东快速拓展。历史原因造成新城区建设普遍以大空间、大尺度为特点，各地块建筑密度普遍较低。河湖水系、公园绿化、道路绿化给整个城市提供了充足的开敞空间与绿色景观。例如东营龙跃湖湿地公园占地公顷，远大于北京奥森公园和杭州西溪湿地。整个城市形成了“大空间、大绿地、大水面、大湿地”的主要特征，充分体现了“河海相拥、城绿交融、疏朗大气”的城市特色，向来访者展示了大气磅礴、优美舒缓的城市形象。
"大"成为东营城市空间的突出特征
东营与北京空间尺度对比
“大中无小、秀而无趣”的城市问题
大空间下的城市问题
“大”是东营城市空间最突出的特征，每个到过东营的人对东营的“大”都印象深刻。虽然“大空间”已经成为东营的典型特色，在给城市带来优美形象的同时，也带来了城市空间形态相对松散、空间品质缺乏魅力、公共场所缺乏活力等诸多问题。东营的东西城横跨约30公里，这接近于北京西六环至东五环之间的距离，但居住人口远远低于北京的城市人口密度，地广人稀，很多地块面积很大但建设容量很低；东营新城区的街道普遍宽度很大、建筑退后多，导致道路基本成为了为机动车服务的空间，人行环境普遍不佳；城市虽然拥有数量众多的公园与广场，但实际上很多场所的功能与景观基本雷同，公共空间利用率很低，城市场所活力明显不足。
相比东营的“大空间、大绿地、大水面、大湿地”的城市特色形象，东营下阶段亟待解决的是“大中无小、秀而无趣”的问题，也就是城市建设缺乏丰富细节、缺乏高品质的空间场所。这次总体城市设计在加强城市风貌特色、构建山水格局以及景观系统优化的基础上，重点面对以上问题进行了针对性的研究与探索。相比以往的总体城市设计，我们形象称之为总体城市设计的2.0版。
构筑“两核三片、两带多轴”的城市空间格局
PART02
总体思路：问题导向、品质提升、落实行动
市民开始重点