7月22日《问*东营》第二十二期播出后，接受现场问*的广饶县对节目反映问题，成立整改领导小组，下设5个工作专班，强力推进整改落实。
一、《问*追踪》：调整完善轮胎产业发展规划，打造“电商+服务”轮胎展销新模式
调整完善轮胎产业发展规划，打造“电商+服务”轮胎展销新模式
针对节目中反映的轮胎产业“大而不强”方面问题，广饶县进一步调整完善产业发展规划，引导骨干企业统筹布局，持续推进整合重组、做大做强；加快打造广饶轮胎优势品牌，完善“电商+服务”轮胎展销新模式，提高市场占有率；坚持项目导向，加强智能制造和产学研合作，打造“立足广饶、服务全省、辐射全国”的绿色橡胶新材料及智能制造“*产学研金服用”创新创业共同体。东营新闻联播曝光问题回顾：
问*东营丨产品同质化、品牌竞争力弱、科技化水平低……广饶轮胎缘何“大而不强”？
广饶是东营的“南大门”，历史悠久、文化灿烂，提起广饶，大家就会想到广饶轮胎。中国轮胎看山东，聚于东营，精在广饶。山东省多家轮胎企业中，就有多家在广饶，广饶是名副其实的“轮胎之都”，每年有上亿条轮胎从这里走向世界各地。然而，据业内人士透露，广饶的轮胎业依然存在着产品同质化普遍、品牌竞争力弱、科技化水平低，整体上“大而不强”的现象，来看记者的问*调查。
广饶橡胶轮胎产业起步于上世纪80年代，最初是用“小胶炉”生产制作橡胶管、农用轮胎等，虽说2年-年迅猛发展，但多是通过模仿生产附加值低的产品。
一轮胎经销商介绍，“刘占一的轮胎全国最便宜。”
山东齐轮有限公司负责人介绍，“规模相对来说小一点的（轮胎企业），在品质化上有可能（不在乎），一个企业有一个企业的模式。”
山东吉星轮胎有限公司负责人介绍，“现在设备都差不多，轮胎工艺也差不多，所以说做出的产品也差不多，你如果不走差异化之路，除非你的产品有独到之处。”
年，广饶县轮胎综合生产能力达到1.75亿条，约占山东的40%、全国的五分之一，享有“轮胎之都”的美誉。然而在采访中就有多位企业负责人介绍，广饶轮胎行业低端同质化现象依然普遍，致使企业间出现无序竞争。
山东浩宇轮胎有限公司负责人介绍，“通病是什么呢，整个东营地区轮胎都是，同质化价格战，让它差异化了就没有同质化，没有同质化就没有价格战，然后各自发挥各自的长板优势，就会无形之中规避了同质化价格战。”
青岛科技大学橡胶轮胎研究院井源介绍，“大家都是做半钢胎，全钢胎，大家一块生产，就会造成低价竞争，你便宜我比你更便宜。”
在广饶采访，多位企业负责人介绍，质量品牌意识不强，产品知名度和附加值低，也是目前广饶轮胎业普遍存在的现象。
山东永盛轮胎有限公司负责人介绍，“我就想打造广饶名片，把这个名片打响，那就要做好轮胎品牌的规划。”
虽说广饶轮胎产能占全国的五分之一，轮胎品牌众多，但也缺少真正在国内外“叫得响”、享誉全球的名牌产品。
山东吉星轮胎有限公司负责人介绍，“人家就是把眼光放长远了，你没有三包，只是贴牌，路长远不了。”
广饶县市场监管局负责人介绍，“轮胎价格低就是因为品牌上不去，附加值低。”
采访中了解到，广饶的橡胶轮胎行业研发投入不足销售收入的1%，而全球行业平均研发费用占到了销售收入的3.9%，这与国内外先进水平相比还存在着巨大差距。
广饶县科技局负责人介绍，“企业的科技投入还是后劲不足。”
青岛科技大学橡胶轮胎研究院井源介绍，“大而不强就是，产业很大，但是没有核心竞争力，科技含量低。”
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二、《问*追踪》：开展畜禽粪污治理三年行动，新建延集污水处理厂从根本上解决溢流问题
开展畜禽粪污治理三年行动，新建延集污水处理厂从根本上解决溢流问题
水气污染方面。节目曝光的李鹊镇露天晾晒鸡粪问题，已于7月26日完成治理，并部署开展畜禽粪污治理三年行动，提升治理水平。针对大王镇胜利路市*管网溢流问题，督促排水量较大的企业建立储水池、实行错时排放，督促2家污水处理厂进行提标改造；对未彻底实施“雨污分流”的村庄、路段进行全面改造；新建延集污水处理厂，力争年10月底前建成投用，从根本上解决溢流问题发生。针对异味污染问题，开展现场检测，督促相关企业进行全面整治，同时结合正在开展的挥发性有机物治理，督促企业制定油气回收处理装置挥发性有机物治理实施方案，年底前完成整改。
东营新闻联播曝光问题回顾：
问*东营丨工业项目密集，随之而来水气污染问题
广饶县工业项目密集，但随之而来的是水气污染问题较为严重，广饶县这几年也加大了对水气土的治理力度，但是仍然存在一定的短板，来看记者的问*调查。
在广饶县郭辛村东南方向米处，铁路两侧堆放着很多鸡粪，在烈日下散发着刺鼻的臭味。郭辛村附近村民说，“这边味很大，都是鸡粪、稻壳鸡，是郭辛村传来的。”
记者了解到，这些鸡粪在此露天堆放已有两年时间，最多的一处已堆成一座小山。鸡粪销售者介绍，“原先在别处，这里离着养鸡场近，环保不让。”
随后，记者来到胜利路与阳河交叉口，发现沿胜利路以南两侧有大量积水，且路边的井盖不时有水溢出。据附近工作人员介绍，地下是一条污水管网，附近的企业生产、生活污水和村庄、小区的生活污水都排到这里。
胜利路周边企业工作人员介绍，“这都是污水，粘上不及时洗掉皮肤不适，路两边的树都不活。”
业内人士介绍，“下游直接连着污水处理厂，当污水处理厂的进水量小于管线当中存水积水量的时候，管线的水位就会明显地上升，就会从管网的观测井当中进行溢流，溢流的污水流到路面上。”
随后记者来到附近的两处污水处理厂了解情况，却发现他们的说法并不一致。
白云污水处理厂负责人介绍，“金岭污水处理厂是在我的上游，我这边没事肯定是那边关着。现在我们两家污水处理厂有一个出现问题，镇上的污水就处理不了了。”金岭污水处理厂负责人介绍，“不是俺们的事，污水分水站抽过去进箱涵，然后一部分来了我们这里，部分水水进了白云污水处理厂。”
记者在溢水处取样并送往第三方检测机构检验，结果是检测不达标。采访期间，有多个热线反映，在胜利路附近经常能闻到一股浓烈的化工气味，尤其在夜间更为明显。附近商户介绍，“有时候晚上臭烘烘的味，就是那种液化气的味道。白天不敢排放，到了晚上10点以后才开始有味。”
当晚记者跟随市生态环境局走航监测车前往这一路段监测时发现：在华星工业园西北方向监测到异常点位，数据显示该处芳香烃峰值浓度达到μg（微克）/m3（立方米），已涉嫌超标。
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三、《问*追踪》：积极承接项“市权下放”事项，重新排查梳理“应驻未驻”事项和环节，实现“大厅之外无审批”《问*追踪》：督导组实地查看3家企业隐患问题整改落实情况，明确整改台账确保按期整改完成
积极承接项“市权下放”事项，重新排查梳理“应驻未驻”事项和环节，实现“大厅之外无审批”
针对企业办理手续“多头跑”、并联审批办事流程不优化、“业务不熟练、专业性不强”问题，对“应驻未驻”事项和环节重新排查梳理，组织尽快入驻，实现“大厅之外无审批”；建立部门会商机制，落实职责任务清单，提高窗口人员专业能力；积极承接项“市权下放”事项，确保接得住、管得好。东营新闻联播
曝光问题回顾：
问*东营丨一项审批为何跑半年，“一次办好”改革能否落地？
年广饶县*府工作报告在回顾年工作时就指出：“放管服”改革不断深化，“一次办好”改革有效落地。那么时至今日，落实情况如何？“一次办好”实现了吗？让我们一起来看问*调查。
7月15日，广饶县瑞尚化工公司的工作人员告诉记者，工作人员到广饶县行*审批局办理规划许可证的过程时，先后到行*审批、国土、住建、自然资源等部门跑来跑去，就是迟迟办理不了，这究竟是怎么回事呢？
瑞尚化工工作人员介绍，“在国土资源局审图纸，包括我们改图纸，审批不合格我们再去改。找设计院改过来，再递交上去。它那里办完了之后，又去住建局，到了住建局之后又得审图纸，住建局审了也将近一个月。”
我市对流程再造攻坚的要求中提到，简化工程项目审批，要对项目并联审批、同时办理提出要求，同一事项设计多部门的，由牵头部门组织办理各类手续，相关部门一起办、并联审批。然而记者了解到的是，企业将审核材料递交到县行*审批局时，他们说办理不了。
瑞尚化工工作人员介绍，“今年4月份，直接交的自然资源局，一开始大厅没有这个窗口。”
在《东营市开展流程再造推进“一窗受理?一次办好”改革实施方案》要求：推进“窗口再简”，全面推开全领域无差别“一窗受理、分类审批、一窗出件”，完成时限是年12月底前。那为什么到现在企业在办理这些手续的过程中还会出现这种“跑部门，反复跑”的情况呢，于是记者来到广饶县行*审批局进一步了解情况。
广饶县行*审批局工作人员介绍，“他们没有综合窗办理窗口，因为它各个单位之间的业务不一样。”
瑞尚化工公司工作人员介绍，目前审批项目已办完，前前后后用了大半年的时间，那为什么会用这么长的时间呢，县行*审批局工作人员给出了这样的解释。
行*审批局工作人员介绍，“准备完设计成果上报之后你什么地方需要改，然后他就回去改。改完之后再来报，报上去还有地方再改，就这样修改的往返的次数导致了最终完成这个工作的时间拉的比较长。”
在市*府主要领导对流程再造攻坚的要求中提到，要对事项进驻大厅办理提出明确要求，回单位办理事项越少越好，要列出哪些事项在大厅受理后不允许回单位办理，哪些可以回单位办理、需要多长时间，应非常明确。对确实不具备在大厅办理条件的，一窗受理后，后台要整合、快办。既然早已经提出这样的要求，为何企业在办理过程中还会遇到这些问题呢，广饶县行*审批局工作人员给出了这样的答复。
工作人员说，“实际上是涉及到三个部门，刚才说的施工许可包括工程规划，这个环节是审批局规划。设计方案审查是在自然资源局，消防验收、施工图审查主要还是在住建局。他们不入驻大厅，在实行一次性告知上不是很到位，再一个时限上没保障。”
当记者咨询现在审批是否能够实现一窗受理时，工作人员是这样说的，“工改这个环节，这个事实际上没严格落实到位，存在着明进暗不进。派了个人，但是这个事他自己办不了，授不了权，没有这个技术力量，就存在体外循环的问题了。”
来源：东营新闻联播智慧东营手机客户端
记者：东营台马岩广饶台王谦吴波涛
编辑：刘稳稳杨阳
责编：马文慧
审核：王娟陈娟
监制：赵国防
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